毕节地区行政公署关于印发《毕节地区土地出让收益偿付国有金融机构贷款的资金管理暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 05:28:29 浏览:8955
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毕节地区行政公署关于印发《毕节地区土地出让收益偿付国有金融机构贷款的资金管理暂行办法》的通知
贵州省毕节地区行政公署
毕署通〔2007〕17号
毕节地区行政公署关于印发《毕节地区土地出让收益偿付国有金融机构贷款的资金管理暂行办法》的通知
各县（自治县）、市人民政府，行署有关部门、企事业单位：
《毕节地区土地出让收益偿付国有金融机构贷款的资金管理暂行办法》已经行署同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO七年三月十六日
毕节地区土地出让收益偿付国有
金融机构贷款的资金管理暂行办法
为保证我区以土地出让收益偿付国有金融机构贷款，依据国家有关规定，制定本办法。
一、本办法所称土地出让收益是指为偿还国有金融机构大额贷款设定范围内的国有土地使用权有偿使用的全部收入；土地出让价款及土地出让政府净收益按《毕节地区国有土地有偿使用暂行办法》（毕署通〔2007〕15号）规定办理。
二、各县（市）国土资源行政主管部门作为当地土地收购、储备、整理的唯一机构，负责管理土地出让收益。各县（市）应根据当年土地供应计划和市场情况，逐宗委托土地储备交易中心公开挂牌、招标、拍卖。未经各县（市）国土资源行政主管部门委托，土地储备交易中心不能承接各相关机构的土地入市交易。
三、凡指为偿还国有金融机构大额贷款设定范围内的国有土地出让成交后，应将土地出让的总价款（不含土地储备交易中心收取的交易费及相关税费），直接缴入各级财政局在国有金融机构指定的商业银行开设的土地出让金归集账户。
财政部门根据有关规定，按照土地受让方与国土资源管理部门签订的国有土地有偿使用出让合同和土地供应补偿费合同，将缴入归集账户的土地出让金分为土地收购补偿费（含前期土地整治费）和净收益两个部分，其中净收益按土地净收益的30%划入代表各级政府举债的发展建设投资有限责任公司在国有金融机构指定的商业银行开设的借债账户。
凡需使用国有金融机构贷款资金用于建设项目的，应将其国有土地使用权有偿使用出让总价款直接缴入各级财政局在国有金融机构指定的商业开设的土地出让金归集账户。
四、土地出让的成本构成：
（一）土地权属、地类、地籍的前期调查和土地现状评估工作经费；
（二）测图和购图费用；
（三）规划设计费用；
（四）征地拆迁、补偿、安置费用；
（五）土地平整和配套费用；
（六）纳入储备地块的日常管理费用；
（七）相关税费；
（八）按国家和各级政府规定收取的其他费用。
五、本办法规定的土地出让金政府净收益，扣除国家法律法规和规定用途后，剩余部分可用于偿还国有金融机构贷款本息。
六、各级财政局按照有关规定对土地出让收入的收取和使用情况进行监督检查，并接受审计部门定期审计。
建立土地出让金使用情况通报例会制度。地、县（市）发改委、财政局、国土资源局、已实施借贷的国有金融机构等部门每月举行一次专题会议，通报有关土地交易、土地出让金归集、划转、返还、使用等情况，研究加强管理措施。
七、本办法自下发之日起试行，至建设投资公司与国有金融机构签订的相关贷款合同履行完毕之日失效。
八、本办法由毕节地区财政局、毕节地区国土资源局按各自职责分工负责解释。
最高人民法院关于各级人民法院审判法庭建设问题的意见
最高人民法院
最高人民法院关于各级人民法院审判法庭建设问题的意见
1986年6月11日，最高人民法院
一、关于审判法庭的设计
审判法庭是人民法院行使国家审判权，审判各类案件的重要场所。审判法庭的建筑形式要实用、庄严、大方、体现审判场所的特点，要同礼堂、影剧院等建筑有明显区别。建筑标准可适当高于其它一般建筑。
各级人民法院的审判法庭，根据各自的情况，可以和法院办公用房分开单独建设，但不应相距太远，以致影响工作；也可以和法院办公用房合并起来，统一设计建造。无论采用哪一种形式，都必须符合对审判法庭的规模和配套设施的要求，都必须考虑法院的整体规划和合理布局，注意确保审判工作的安全，以适应审判工作的需要。
二、关于审判法庭的规模和配套设施
（一）高级人民法院审判法庭的总建筑面积不少于二千五百平方米，其中包括：
1．一个大法庭，设旁听座位八百个左右；
2．一个中法庭，设旁听座位三百个左右；
3．四至五个小法庭，各设旁听座位不少于三十个；
4．配套用房；合议庭合议室、公诉人室、辩护人室、证人室、物证保管室、外宾接待室、观察室、法警室、当事人候审室（两间）、羁押室（不少于四间）等；
5．附属设施：灯光和扩音控制室、录像设备室、门厅、厕所等。
（二）中级人民法际审判法庭的总建筑面积一般不少于二千三百平方米，其中包括：
1．一个大法庭，设旁听座位六百个左右；
2．两个中法庭，各设旁听座位不少于八十个；
3．八至十二个小法庭，各设旁听座位不少于二十个；
4．配套用房：合议庭合议室、公诉人室、辩护人室、证人室、物证保管室、观察室、法警室、当事人候审室（两间）、羁押室（不少于五间）等；
5．附属设施：灯光和扩音控制室、录像设备室、门厅、厕所等。
（三）基层人民法院审判法庭的总建筑面积一般不少于一千平方米，其中包括：
1．一个大法庭，设旁听座位三百个左右；
2．六至十个小法庭，各设旁听座位不少于二十个；
3．配套用房：合议庭合议室、公诉人室、辩护人室、证人室、物证保管室、法警室、当事人候审室（两间）、羁押室（不少于四间）等；
4．附属设施：灯光和扩音控制室、门厅、厕所等。
（四）京、津、沪三市、计划单列的城市以及对外开放地区的中级和基层人民法院，审判法庭的建筑面积和标准，根据实际需要，应高于上述标准。
人口特别稀少的地区，审判法庭的建筑面积和标准，由各省、自治区高级人民法院根据当地的实际情况和该地区的发展规划，自行确定。
（五）各级专门法院的审判法庭，可根据实际情况，参照上述标准执行。
襄阳市行政执法部门进企业执法检查监督管理办法（试行）
湖北省襄阳市人民政府办公室
市人民政府办公室转发市政府法制办、市优化办关于《襄阳市行政执法部门进企业执法检查监督管理办法（试行）》的通知
襄阳政发[2011]18号
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市直有关部门：
市政府法制办、市优化办关于《襄阳市行政执法部门进企业执法检查监督管理办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年二月二十一日
襄阳市行政执法部门进企业执法检查监督管理办法（试行）
第一条 为进一步优化经济发展环境，切实解决多头执法、重复执法、执法扰民等问题，规范行政执法行为，提高执法水平，根据省委、省政府《关于加强干部作风建设优化经济发展环境的意见》（鄂办发[2009]56号）和市委、市政府《关于进一步治理和优化经济发展环境的意见》（襄发[2007]6号）的规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称执法部门包括：由法律、法规、规章规定具有行政处罚、行政许可、行政执法检查、行政征收、行政强制等权力的行政机关；法律、法规授权实施行政处罚、行政许可、行政检查行为的具有管理公共事务职能的组织；依照法律、法规、规章的规定，接受有权行政机关委托，实施行政检查、行政处罚的事业组织。
第三条 本办法所称执法检查是指执法部门及其工作人员依据法定权限对企业实施的检查、了解和掌握其遵守有关法律法规和规章情况，督促其履行义务的行为。
第四条 本办法所称企业是指襄樊市城区、开发区、工业园区的各类工业企业。
第五条 市优化办、市政府法制办为全市规范涉企检查行为的监管机构，并对涉企检查、处罚过程中的违纪违规行为进行查处。涉企检查的审核、备案等日常管理工作由市政府法制办负责，对违纪违规行为的查处由市优化办负责。
第六条 各级执法部门要建立行政执法检查公告制度。对需要进企业检查的事项在政府网站部门信息公开平台予以公布。同时，要根据法律、法规、规章的立、改、废等情况及时进行修订，确保合法、有效。
第七条 建立进企业执法检查计划审批备案制度。市直执法部门（含垂直管理的单位）对企业开展执法检查，要按照国家有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，分季度制定入企检查计划，报市政府法制办审批，同时报市优化办备案。涉及重大公共安全、急特事件，食品药品和危险化学品检查、环境保护检查、政法机关依法执行公务，上级临时部署的执法检查和涉及对被检查单位投诉事项、制假售假等事项的行政执法检查可以先检查后备案。各执法部门要严格按照申报检查计划的内容、范围、时间进行检查，严禁对企业的随意检查。同一职能部门多个内设机构或二级单位对企业的检查，应当由一级（个）部门进行检查，避免多头重复检查。多个机关对同一企业就相同或相近事项进行检查的，由牵头部门向市政府法制办备案后实行联合检查。
第八条 实行单位行政主要负责人签批制度。市直执法部门及其直属、派出机构进企业检查时，必须经该部门行政主要负责人签批同意。
第九条 建立执法检查预告制度。执法部门在执法检查前，先向被检查企业预告，开展检查时，必须向被检查企业出示执法证件，同时携带由市法制办出具的《襄樊市进企业检查证》。凡不出示执法证件和检查证的，企业可拒绝接受检查。
第十条 实行教育帮助制度。对企业非主观故意的轻微违法行为，以帮助整改为主，限期纠正，限期内整改到位的，原则上不予处罚；对发现需要给予现场处罚的，可以依法给予现场处罚；逾期不改或检查中发现企业有严重违法行为，实施处罚的，要严格按照本单位公布实施的行政处罚自由裁量标准进行。
第十一条 除法律、法规、规章规定和上级明令要求的外，行政机关原则上不得越级进行检查。检查中应尽量避免干扰企业正常生产经营活动，不得随意约见企业主要负责人。
第十二条 执法部门要加强内部管理，建立涉企检查内控制度，明确涉企检查工作流程，完善执法检查责任制、执法过错或错案责任追究制。行政执法机关应当建立完善行政执法的案卷，以便接受有关国家机关和社会的监督。
第十三条 市优化办、市政府法制办将每半年对各部门执行本规定情况开展一次督办检查。对违反本办法规定实施检查的，按照有关规定实行责任追究。各级执法部门和执法检查人员有下列行为之一的，按照有关规定，责令检查纠正；造成不良影响的，追究执法部门负责人的责任；情节严重的给予相关人员纪律处分。(1)无正当理由不进行检查计划报批和备案的；(2)不经执法部门主要负责人签批进行检查的；(3)违反规范行政处罚自由裁量权规定进行处罚的；(4)行政执法检查过程中发生摊派、搭车收费、吃拿卡要报借等违纪行为的。
第十四条 各县（市）区、市直执法部门可参照本办法制定相应规章制度。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
