您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

广东省广州市政府


深圳经济特区无形资产评估管理办法
广州市政府


第一章 总 则
第一条 为了公平合理地评估无形资产的价值量，保护有关当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的无形资产包括：
（一）专利权、商标专用权、著作权；
（二）技术秘密和其他商业秘密；
（三）厂商名称和字号、原产地名称、商誉；
（四）法律、法规规定或国际惯例承认的其他无形资产。
第三条 凡在深圳经济特区（以下简称特区）内从事无形资产评估活动均适用本办法。
第四条 无形资产评估应遵循合法、真实、公正、独立的原则，评估结果应全面、充分反映无形资产的价值量，评估报告必须清晰、简明。
第五条 深圳市（以下简称市）市属的国有资产占有单位有下列情形之一的，应当依法进行无形资产的评估：
（一）国有无形资产的拍卖、转让；
（二）企业联营、兼并、产权转让和清算需要对国有无形资产作价的；
（三）国有企业改组为有限责任公司或股份有限公司需要对国有无形资产作价的；
（四）以国有无形资产作为投资与外国公司、企业、其他经济组织或个人共同举办中外合资经营企业或中外合作经营企业的；
（五）依照国家规定需要进行无形资产评估的其他情形。
第六条 非市属的国有资产占有单位在特区组建股份有限公司或有限责任公司以无形资产作价入股的，应当依法进行无形资产的评估。
第七条 非国有无形资产因作价入股、转让等情形需要进行评估的，根据其所有人的委托或当事人的协议，无形资产评估机构可以对有关的无形资产进行评估。

第二章 评估机构的管理
第八条 无形资产专职评估机构以及兼作无形资产评估业务的会计师事务所、审计事务所、资产评估公司、财务公司等机构（以下简称评估机构）在特区从事无形资产评估业务必须同时具备下列条件：
（一）有法律、经济、会计专职人员以及三名以上具有中级以上职称或相应资格的工程技术人员；
（二）从业人员必须经过无形资产评估的专业培训，并取得上岗合格证书；
（三）经市工商行政管理部门注册登记，具有独立的法人资格；
（四）持有市国有资产主管部门发给的无形资产评估证书。
第九条 评估机构的无形资产评估资格，由市国有资产主管部门会同政府有关部门审核，市国有资产主管部门授予。
无形资产专职评估机构由深圳市科技行政主管部门进行管理、监督。
第十条 评估机构对无形资产的评估实行有偿服务，评估费用的收费标准由市物价行政主管部门审定。

第三章 评估程序和方法
第十一条 国有无形资产的评估按下列程序进行：
（一）国有无形资产占有单位向国有资产主管部门申请立项；
（二）国有无形资产占有单位凭申请立项批准书向无形资产评估机构办理评估委托；
（三）无形资产评估机构对评估标的进行调查核实、评定估算，写出评估报告书；
（四）申请人将评估报告送市国有资产主管部门备案。
评估机构应将评估结果归档。
第十二条 非国有无形资产的评估，按下列程序和要求进行：
（一）委托人与评估机构签订无形资产评估委托合同，委托合同应载明下列事项：
1、委托人和被委托人的姓名或名称、住所；
2、被评估的无形资产标的的名称；
3、评估的目的和要求；
4、委托人和被委托人的权利、义务；
5、评估报告的交付日期；
6、评估费用金额及支付日期；
7、违约责任。
（二）委托人如实提供评估所需的待评估资产的目录及说明、被评估资产的权属证明、技术开发程度的证明。
（三）评估机构对评估标的进行调查核实、评定估算，写出评估报告。
第十三条 评估机构及其工作人员对在执行业务中知悉的技术秘密和其他商业秘密负有保密义务。
第十四条 委托人或相关人对评估结果有异议的，可向市科技行政主管部门或依法成立的市资产评估行业协会提出异议申请。接受异议申请的单位认为申请合理的，可以发回原评估机构重新评估或委托其他评估机构重新评估。
依前款规定进行无形资产重新评估，经证明原评估结果确有错误，属原评估机构责任的，由原评估机构支付重新评估费用；属原委托人责任的，由原委托人支付重新评估费用；原评估结果无错误的，由申请人支付重新评估费用。
第十五条 对无形资产的评估，区别下列情况评定重估价值：
（一）外购的无形资产，根据购入成本及该项资产具有的获利能力；
（二）自创或自身拥用的无形资产，根据其形成时所需实际成本及该项资产具有的获利能力；
（三）自创或自身拥有的未单独计算成本的无形资产，根据该项资产具有的获利能力。
第十六条 无形资产的评估可以采用收益现值法、重置成本法、现行市价法、清算价格法和由市国有资产主管部门确认的其他方法。
收益现值法是将评估标的剩余寿命期间每年或每月的预期收益，用适当的折现率折现，累加得出评估基准日的现值。
重置成本法是现时条件下被评估资产全新状态的重置成本减去该项资产的实体性贬值、功能性贬值和经济贬值，估算资产价值的方法。
现行市价法是通过市场调查，选择一个或几个与评估标的同类或类似的资产作为比较对象，分析比较对象的成交价格和交易条件，进行对比调整，估算资产价格的方法。
清算价格法是根据企业清算时其资产可变现的价值，评定重估其价格的方法。

第四章 法律责任
第十七条 国有无形资产占有单位违反本办法第五条的规定，致使国有资产流失，给国家造成损失的，由市国有资产主管部门追究有关当事人的行政或经济责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 评估机构有渎职行为或与委托人串通提供虚假结果，给国家或他人造成损害的，评估机构应与委托人承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究直接责任人的刑事责任。
第十九条 评估机构及其工作人员违反第十三条的规定，将在执行业务中知悉的技术秘密或其他商业秘密泄露给他人，给委托人造成损害的，评估机构及其工作人员应承担赔偿责任。
第二十条 对有第十八条、第十九条行为的评估机构，以及在评估工作中以权谋私、不负责任，致使无形资产的评估结果严重失实的，市国有资产评估主管部门及评估机构的主管单位应根据情节轻重分别单处或并处以下处罚：
（一）宣布评估行为无效，并责令该机构重新进行评估；
（二）警告、通报批评、依法追缴非法所得；
（三）停业整顿；
（四）吊销评估资格证书。
对直接责任人员，依法予以行政处分或经济处罚。
第二十一条 被处罚的评估机构和工作人员对行政处罚不服的，可在收到处罚通知之日起十五日内，向深圳市人民政府行政复议办公室申请复议；申请人对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起十五日内，向人民法院提出起诉。

第五章 附 则
第二十二条 本办法由深圳市人民政府负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起实施。



1994年3月25日
河北省唐山市人民政府


唐山市人民政府印发《唐山市人民政府疑染非典病毒废弃物管理暂行办法》的通知
唐政发（2003）9号


各县（市）、区人民政府，芦台、汉沽农场，市政府各部门，市直各单位：
为避免非典型性肺炎病毒的传播，唐山市人民政府制定了《疑染非典病毒废弃物管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

唐山市人民政府
二00三年五月七日

唐山市人民政府
疑染非典病毒废弃物管理暂行办法

第一条 为全面控制非典型性肺炎病毒的传播，减少污染源，保障人民身体健康和生命安全，依据国家环保总局环发［2003〕75号《关于非典疫情防范时期加强医院废水和医疗垃圾处理的通知》、国家环保总局《“SARS”病毒污染的废弃物应急处理处置技术方案》和省卫生厅、省建设厅冀卫疾控宇［2003］第12告印发的《非典型肺炎病人医疗垃圾和生活垃圾处理意见》，制定本办法。
第二条 唐山市六区内所有医疗卫生机构、单位、个体经营户、居民以及民工、旅客等暂在唐人员必须严格执行此办法。
第三条 本办法所称疑染非典病毒废弃物，是指唐山市六区指定的收治非典病例或疑似患者的专科门诊医院、综合性医院所设的发热门诊所产生的各种医疗、生活和其它废弃物，以及因发现非典病例或疑似患者而实行封闭隔离措施的居民楼（含平房）、宿舍或单位所产生的生活垃圾以及其它可能感染非典病毒需销毁处理的一切废弃物品。
第四条 疑染非典病毒废弃物由唐山市宝洁医用废弃物处理有限公司（以下简称“宝洁公司“）负责统一收运和处理，其它任何单位不得从事清运处理。
宝洁公司设突击小分队，24小时值班待命。突击小分队负责进行清洁消毒，封闭垃圾道，并在隔离区放置专用收集桶。
第五条 疑染非典病毒废弃物的收集。
疑染非典病毒废弃物，采用一次性专用收集桶收集。收集桶直径在50厘米以下，桶身上喷涂红色或橙色十字和“生物危险品”字样。
医疗卫生单位，应设密闭式疑染非典病毒废弃物专用收集间，并设专人收集管理和登记造册。疑染非典病毒废弃物应采用双层塑料包装，确保不破不漏。疑染非典病毒废弃物要严格按照卫生部《医疗感染管理规范（试行）》和市卫生局有关规定进行消毒后，装入专用收集桶中，盖好桶盖，并用宽度在6厘米以上的胶条缠三圈以上。封闭严密后放入专用收集间，按卫生部门指定的有效消毒药品用量浓度再次进行消毒，作用6O分钟以上，由医院消毒管理人员签贴“已消毒”标志，并填写签发人姓名、时间。
实行封闭隔离的居民住宅、职工宿舍、单位等场所，非典病例和疑似患者被送治、隔离后，区卫生防疫部门要在第一时间内迅速赶赴现场组织消毒，并填写《非典病毒污染物认定报告单》报市非典办，由市非典办立即通知宝洁公司，宝洁公司要在2小时内清掏完垃圾道（或垃圾斗等容器）内的垃圾，进行清洁和卫生消毒，焊死垃圾道。按每标居民楼配送一个专用垃圾收集桶（箱），或按实际需要量配送。
第六条 疑染非典病毒废弃物的运输
疑染非典病毒废弃物采用专门车辆运输，车体应完全密闭，无破损，车体明显部位喷涂红色或橙色十字及“生物危险品”字样。
疑染非典病毒废弃物专用车按环卫部门指定的路线行驶，实行夜间运输，日产日清。除突击小分队外，正常运输作业必须在晚8；00后至次日凌晨 5：00前完成。装载有疑染非典病毒废弃物的车辆，行驶途中应鸣报信号，在保证安全情况下，可不受交通信号灯限制，尽量减少运输途中行驶和停留时间。
医疗单位按宝洁公司指定的收运时间，设专人与宝洁公司进行疑染非典病毒废弃物的交接，并当场填报环卫部门统一制发的“唐山市疑染非典病毒废弃物专用交接单”。
在非典隔离区域设置的垃圾桶，由所在区隔离监管人员填写“非典病毒感染废弃物专用交接单”，由宝洁公司统一收运。
疑染非典病毒废弃物清运车辆，应随车配备消毒器具和药品，边装运边消毒，避免二次污染。
第七条 宝洁公司要严格管理，规范作业，完善各种规章制度，做好进场垃圾的登记、焚烧和人员防护工作。收运、处理疑染非典病毒废弃物的作业人员和消毒人员在上岗前要接受卫生防疫部门的培训，并按防疫部门规定必须穿隔离衣、戴防护面罩、眼镜等防护用品。
第八条 疑染非典病毒废弃物必须全部采用高温焚烧处理，专用收集桶进厂卸车后，直接带桶送入焚烧炉焚烧，严禁拆封。所有物品（含易拉罐、专用收集桶等）均不得回收或循环再用。
第九条 疑染非典病毒废弃物焚烧设施，应符合下列条件：
①炉内焚烧温度不低于850℃；
②烟气停留时间不少于2秒；
③设有二次焚烧装置；
④设有烟气净化装置，并达标排放；
⑤焚烧残渣热灼减率不得大于5％。
第十条 其它医疗垃圾，仍按照市城管局、市环保局、市卫生局联合下发的《唐山市特种垃圾管理暂行规定》城建字［2001］32号执行。
收治非典病例或疑似患者专科门诊医院清洁病区垃圾，要装入指定塑料袋中，密封后放入密闭箱中存放，由宝洁公司专用的医疗垃圾运输车收运并由宝洁公司焚烧处理。
第十一条 严禁将疑染非典病毒废弃物混入其它医疗垃圾或生活垃圾中排放。对混入疑染非典病毒废弃物的生活垃圾按疑染非典病毒废弃物进行收运和处理。
第十二条 收治非典病例或疑似患者的专科门诊、综合性医院发热门诊疑染非典病毒废弃物的处理费用，由医疗单位按《唐山市疑染非典病毒废弃物专用交接单》登记数量，向宝洁公司交纳；被隔离的职工宿舍、单位的疑染非典病毒废弃物处理费，由其所在单位向宝洁公司交纳；被隔离的居民楼（含平房）的疑染非典病毒废弃物处理费用，由市财政技实际发生费用支付。
第十三条 卫生部门负责监督检查各医疗单位疑染非典病毒废弃物的收集、消毒；区卫生防疫部门组织对隔离的小区、职工宿舍和单位的消毒。城管部门负责疑染非典病毒废弃物的统一收运，集中焚烧处理。环保部门负责医院污水、污泥处理的监控和督导，以及医疗垃圾焚烧厂的监控。
市防治非典办公室抽调市城管局、市环保局、市卫生局人员成立特种垃圾处置督导组，对医院垃圾、疑染非典病毒废弃物的排放进行检查、监控、督导。对不按规定进行分类盛装、定点投放的单位和个人接危险废弃物管理相关规定进行查处，对造成事故的单位、个人，依法追究单位领导和责任人的责任。
第十四条 各县（市）都应设置一个集中焚烧点，并参照本办法执行。
第十五条 此规定由唐山市城市管理局负责解释。
第十六条 此规定自发布之日起执行。