关于印发江门市区堤围防护费征收管理办法的通知
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关于印发江门市区堤围防护费征收管理办法的通知
广东省江门市人民政府
关于印发江门市区堤围防护费征收管理办法的通知
江府［2005］34号
各区人民政府，市直各单位：
《江门市区堤围防护费征收管理办法》业经市政府十二届二十七次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府
二○○五年十二月一日
江门市区堤围防护费征收管理办法
为确保江新联围和各项水利设施建设、维修和管养的资金投入，构建和谐安全江门，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》等法律法规，结合市区实际，制定本办法。
一、征收范围与对象
凡在江门市辖蓬江、江海、新会区域内从事生产、经营的企业、个体工商户以及其他从事生产经营活动的单位，均为江门市区堤围防护费征收对象。
二、征收依据
本办法的征收依据除上述法律法规外，还根据省物价局、省财政厅、省水利厅《关于调整堤围防护费征收标准的通知》（粤价［2001］69号）和《关于明确堤围防护费有关问题的通知》（粤价［2002］99号），以及省政府《关于调低外贸企业征收堤围防护费计征标准问题的批复》（粤府函［1997］141号）。
三、征收标准
（一）制造业、采掘业、煤气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输业、仓储业、邮电通信业、餐饮业、房地产业、社会服务业及其它行业，除有特殊规定外，按营业（销售）收入总额的1‰计征。
（二）来料加工企业按加工费收入额的1‰计征。
（三）不便按营业（销售）收入额计征的个体工商户，每年每户按50元计征。
（四）商业性银行（含信用社、邮政储蓄机构，不含非盈利性的政策性银行）按当期利息收入，保险公司按当期保险费收入，各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构按当期业务收入，分别按1‰计征。
（五）发电企业按发电收入额，供电企业按售电收入额，分别按1‰计征。
（六）年营业（销售）收入额20亿元以上的企业，超过20亿元部分按0.8‰计征；20亿元（含20亿元）以下部分按1‰计征。
（七）从事专业批发的商业企业（指从事大宗生产资料，生活资料批发，年营业额在2000万元以上，且批发营业额占营业总额的60%以上的商业企业），按营业（销售）收入总额的0.5‰计征。
（八）外贸企业按年营业（销售）总额的0.6‰计征。
（九）不能正确核算经营（销售）收入的，按税务机关核定的收入总额依率计征。
四、征收管理
（一）堤围防护费由市地税局代征。
（二）市地税局从征收的堤围防护费中扣除5%的代征费用后，将征收的堤围防护费划入市财政专户，并于每月终后5日内(节假日顺延)向市财政局、市水利局报送上月堤围防护费征收情况表。
（三）市地税局要全面落实代征义务，采取有效措施，加强堤围防护费的代征和检查监督工作，确保堤围防护费全面足额征收。
五、支出管理
（一）堤围防护费属省立项开征的行政事业性收费，纳入市财政“收支两条线”管理。专款用于堤防工程的维护、更新改造和加固达标，以及堤防（包括机电排灌）管理单位正常的运行管理开支。
（二）堤围防护费纳入市财政收费专户管理，收入全额上缴。支出由市水利部门会同市财政部门提出方案，报市人民政府批准后，由市财政部门划拨。结余资金可以连年结转，继续使用，但不得用于水利以外的开支。
（三）市财政部门要加强堤围防护费的支出管理，确保专款专用，堤围防护费的征收、使用和管理，接受同级物价、财政、审计部门的监督和检查。
六、缓缴、减免和抵扣
（一）特困企业及资金周转暂有特殊困难的企业可向地税部门申请缓缴，缓缴期最长不超过三个月。
（二）缴费人因遭受重大自然灾害等特殊情况，确无力缴纳堤围防护费时，应向水行政主管部门提出申请，经审批同意后，给予适当减免。
（三）堤围防护费可列入企业生产经营成本，在计征所得税时准予抵扣。
七、惩处
（一）任何单位和个人不得截留、挤占和挪用堤围防护费。对截留、挤占、挪用、贪污堤围防护费的单位和个人，根据有关规定予以处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（二）任何单位和个人不得拒缴堤围防护费。对无正当理由拒不缴纳堤围防护费的企业和个体工商户，可由水行政主管部门申请人民法院强制征收。
八、本办法自2006年1月1日起施行，过去发的文件与本文有抵触的，以本文为准。市人民政府原定的有期限的堤围防护费优惠政策期满后执行本办法。
金华市人民政府关于印发金华市专利专项资金管理暂行办法的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发金华市专利专项资金管理暂行办法的通知
金政发〔2008〕43号
科技 资金 管理 通知
婺城区、金东区人民政府，市政府各部门：
现将《金华市专利专项资金管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。
二○○八年五月十二日
金华市专利专项资金管理暂行办法
第一条 为大力实施知识产权战略，鼓励发明创造，推动自主创新，促进专利技术和产品开发，加快专利成果转化，根据《浙江省专利保护条例》，设立金华市专利专项资金（以下简称市专利资金），并制定本办法。
第二条 市财政每年安排专利资金300万元，实行专款专用，滚动使用。
第三条 市专利资金主要用于：
（一）国内外专利申请的补助；
（二）专利实施的奖励；
（三）专利宣传、培训、评审等工作经费及专利执法环境建设；
（四）知识产权（专利）试点、示范单位创建及奖励；
（五）专利工作先进单位和个人的奖励。
第四条 凡金华市区范围内的单位和户籍在市区的个人在本市从事专利申请、实施、管理等的，均可申请补助、奖励。一件专利原则上只能享受一次补助。
第五条 补助、奖励的标准：
（一）专利申请补助。申请发明专利、实用新型专利和外观设计专利的，获得授权后每件专利分别给予一次性补助1.5万元、2000元和1000元；获得国外专利授权的，补助标准加倍，每件专利限补助两个国家（或地区）的专利，其中发明专利在省补助两个国家（或地区）之后再补助第三和第四个国家（或地区）的专利。
（二）专利实施奖励。对实施新专利技术(产品)产生显著经济效益的企业，予以奖励。每年评选特等奖2名，各奖励20万元；评选一等奖3名，各奖励10万元；评选二等奖5名，各奖励5万元；评选三等奖8名,各奖励2万元（评选办法另行制定）。
（三）专利示范企业奖励。被认定为国家知识产权（专利）示范企业的，一次性奖励30万元；被认定为国家知识产权（专利）试点企业的，一次性奖励20万元；被认定为省专利示范企业的，一次性奖励10万元；被认定为市专利示范企业的，一次性奖励5万元。
（四）专利工作先进单位和个人的奖励标准根据实际情况另行确定。
第六条 申请市专利资金需报送下列材料：
（一）《金华市专利申请与实施奖励申请表》；
（二）申请人主体资格证明材料；
（三）国家知识产权局（专利局）授予的专利证书及复印件；
（四）申请专利实施奖励的，还应提供专项审计报告及会计报表。
第七条 市专利资金的审批程序：
（一）由申请人填写申请表并附相关材料到市知识产权局办理申请手续。
（二）市知识产权局负责对申请材料进行初步审查，提出审查意见后报市科技局、财政局审核。
（三）市科技局组织专家评审，并与市财政局共同提出专利资金补助、奖励意见，报经市政府同意后，由市科技局、财政局联合发文。获补助、奖励者接通知后，到市财政局办理拨付手续。
（四）专利申请补助在专利获得授权后常年办理，一年分二次补助。
第八条 市科技局、财政局对市专利资金的申请、使用实施监督检查。专利资金申请人、使用人应如实提供有关材料和凭证。发现弄虚作假骗取补助、奖励的，一经查实，取消补助、奖励资格；已获补助、奖励的，资金全额追回，并依法追究相关责任。
第九条 本办法自发文之日起施行。原《金华市专利专项资金管理暂行办法》(金政发〔2004〕53号)同时废止。
天津市行政执法投诉办法
天津市人民政府
天津市行政执法投诉办法
天津市人民政府
《天津市行政执法投诉办法》已经市人民政府批准，现予发布施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强对行政执法工作的监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员在行政执法中侵犯其合法权益的，有权依照本办法向市、区、县人民政府和市人民政府所属委、办、局投诉解决。法律、法规另有规定的除外。
第三条 市、区、县人民政府及市人民政府所属委、办、局应当建立行政执法投诉制度，受理公民、法人和其他组织的行政执法投诉。
第四条 市、区、县人民政府及市人民政府所属委、办、局的法制机构（以下简称政府法制机构），是行政执法投诉的主管部门，具体负责行政执法投诉工作。
第五条 处理行政执法投诉应当坚持便民、高效和有错必纠的原则。
第六条 任何行政执法机关和执法人员不得对投诉人进行打击报复。
第七条 任何单位和个人不得利用行政执法投诉干扰和阻挠行政执法机关的正常执法活动。
第二章 投诉的方式和范围
第八条 公民、法人和其他组织对行政执法机关或行政执法人员在行政执法活动中有下列行为之一的，可以通过投诉电话或写信、来访等方式向政府法制机构投诉：
（一）不依法履行法定职责的；
（二）实施的行政处罚行为不合法的；
（三）实施的行政强制措施不合法的；
（四）实施行政许可不合法的；
（五）实施行政收费不合法的；
（六）行政执法人员执法时不依法出示执法证件的；
（七）行政执法机关或者行政执法人员在执法中有其他违法行为的。
第九条 对不属于本办法第八条规定范围的投诉，政府法制机构应告知投诉人向有关部门反映。
第三章 投诉的受理和办理
第十条 公民、法人和其他组织对区、县人民政府和市人民政府所属委、办、局有本办法第八条规定行为之一的，向市人民政府法制办公室投诉。
第十一条 公民、法人和其他组织对乡、镇人民政府、街道办事处有本办法第八条规定行为之一的，向区、县人民政府法制办公室投诉。
第十二条 公民、法人和其他组织对市人民政府所属委、办、局的直属单位和派出机构有本办法第八条规定行为之一的，向市属委、办、局法制机构投诉。
第十三条 公民、法人和其他组织对区、县人民政府所属委、办、局有本办法第八条规定行为之一的，可向区、县人民政府法制办公室投诉，也可以向市人民政府所属有关委、办、局法制机构投诉。
第十四条 投诉人没按本办法第十条、第十一条、第十二条和第十三条的规定投诉的，接到投诉的政府法制机构应先受理，再移交有管辖权的政府法制机构办理。
第十五条 公民、法人或者其他组织的投诉属于行政复议或行政诉讼受理范围内的，政府法制机构按下列规定办理：
（一）未经过行政复议或行政诉讼而实施行政执法投诉的，可予受理。
（二）尚在行政复议或行政诉讼期限内的，应当告知投诉人依照行政复议或行政诉讼程序解决。投诉人表示放弃行政复议或行政诉讼权利坚持投诉的，可予受理。
（三）已进入行政复议或行政诉讼程序，当事人又投诉的，不予受理，但应向投诉人说明情况。
（四）对行政复议或行政诉讼的处理结果不服而投诉的，不予受理。告知投诉人按照起诉、上诉或申诉的程序解决。
第十六条 各级政府法制机构对受理或移交的投诉应当及时办理，办理时应当责成两名以上人员调查取证，询问投诉人。必要时向有关行政执法机关调阅案卷，询问办案人，了解案情，有关机关应予配合。
第十七条 政府法制机构经调查核实，投诉反映情况属实的，应责令有关部门立即改正。对拒不改正的，由市、区、县人民政府或市人民政府所属委、办、局予以纠正。
经调查核实，投诉反映情况不实的，向投诉人说明情况并做好解释工作。
第十八条 政府法制机构办理行政执法投诉的期限为15天；情况复杂需延长时间的，经政府法制机构负责人批准可适当延长，但一般不超过30天。
案件办结后，应于7日之内将办理的结果告之投诉人。
第十九条 政府法制机构应当建立健全办理行政执法投诉的各项工作制度。
区、县人民政府法制办公室和市人民政府所属委、办、局法制机构每半年应向市人民政府法制办公室报告一次办理行政执法投诉案件的综合情况。
第四章 法律责任
第二十条 对在行政执法投诉工作中做出显著成绩的政府法制机构和人员，由市人民政府予以表彰和奖励。
第二十一条 行政执法机关和行政执法人员干扰或阻碍政府法制机构办理行政执法投诉的，由市、区、县人民政府或市人民政府所属委、办、局依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。
第二十二条 政府法制机构及其工作人员对投诉工作疏于职守造成严重后果的，依法追究其行政责任。
第二十三条 行政执法机关或行政执法人员对投诉人进行打击报复的，由市、区、县人民政府或市人民政府所属委、办、局依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。
第二十四条 以投诉为名，干扰或阻挠行政执法机关正常工作秩序的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第五章 附 则
第二十五条 国家派驻本市的行政执法机关参照本办法的规定执行。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。市人民政府《批转市人民政府法制办公室拟订的〈天津市行政执法投诉制度〉》（津政发〔1992〕65号）同时废止。
1998年8月5日
