大连经济技术开发区条例
辽宁省大连市人大常委会
大连经济技术开发区条例
（1987年6月25日大连市第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，1987年7月25日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准，1987年7月31日公布施行；根据1992年11月3日大连市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，1992年11月28日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改＜大连经济技术开发区条例＞等四个地方性法规的决定》第一次修正；根据2010年8月25日大连市第十四届人民代表大会常务委员会审议通过，2010年9月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《大连市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为发展对外经济技术合作和交流，促进社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，制定本条例。
第二条 经中华人民共和国国务院批准，设立大连经济技术开发区（以下简称开发区）。
开发区位于大连市金州区东南沿海马桥子一带。
第三条 开发区实行中国经济特区某些政策和新型管理体制，利用大连和东北地区的优势，遵循引进先进技术、设备和科学的管理经验相结合，外引和内联相结合的原则，有计划、有步骤地兴办新兴产业，开发新技术、新产品，发展外向型经济，为大连、东北地区以至全国的技术进步和经济繁荣服务。
第四条 鼓励外国的公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称外商）在开发区投资兴办中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称外商投资企业）和科研机构；同时鼓励国内的企业和其他经济组织在开发区投资兴办企业（以下简称内联企业）和事业。
第五条 开发区应为投资者提供良好的投资环境，依法保护投资者的合法权益。
第六条 开发区内的企业、事业单位职工有权依法成立基层工会组织，开展工会活动。
第七条 开发区内的企业、事业单位和个人，必须遵守中华人民共和国的法律、法规和本条例。
第二章 行政管理
第八条 大连市人民政府在开发区设立管理委员会（以下简称管委会），代表市人民政府对开发区的工作实行统一领导和管理。
第九条 开发区管委会行使下列职权：
（一）编制开发区经济和社会发展规划、计划，经批准后组织实施；
（二）依据国家的法律、法规和有关规定，制定开发区的各项行政管理规定；
（三）管理开发区内的土地和各项基础设施、公共设施；
（四）按规定权限审批或审核在开发区内的投资项目；
（五）依法管理开发区的财政、国有资产、人力资源和社会保障等；
（六）管理开发区内的进出口业务；
（七）处理开发区内的涉外事务；
（八）兴办和管理开发区的教育、科技、文化、卫生、体育和其他事业；
（九）对开发区内的企业、事业单位依法进行监督；
（十）监督、管理市政府各部门设在开发区的分支机构的工作；
（十一）大连市人民政府授予的其他职权。
第十条 经大连市人民政府批准，开发区管委会可设立必要的职能机构，对开发区的工作实行高效能的管理，为投资者提供优良的服务。
大连市人民政府有关部门应加强对开发区管委会各职能机构的业务指导，支持和配合开发区管委会的工作。
第十一条 支持国家和省垂直管理的部门、机构在开发区设立分支、派出机构或者配备派出人员，为区内的单位和个人提供服务。
第三章 投资促进与保障
第十二条 开发区企业享受国家法律、行政法规所规定的减税、免税、退税等税收优惠政策。
开发区享受国家、省、市规定的各项优惠待遇和政策。
第十三条 开发区应重点兴办符合下列条件之一的生产性项目：
（一）生产工艺和制造技术属国际先进或国内急需的；
（二）产品以外销为主的；
（三）产品能够替代进口的。
第十四条 开发区内禁止兴办下列项目：
（一）技术落后或设备陈旧的；
（二）污染环境的；
（三）中国政府禁止或限制的。
第十五条 在开发区兴办企业、事业，应向开发区管委会提出申请，经批准后分别办理土地使用证书、营业执照、税务登记等手续。
第十六条 经批准兴办的企业、事业，应当按照规定期限投入资金或动工兴建。不能按期投入资金或动工兴建的，按照法律、法规和国家有关规定处理。
第十七条 开发区的企业依法享有经营决策、产品销售、机构设置、劳动用工和工资分配等经营自主权。
第十八条 开发区内的企业应在开发区设立会计账簿，进行独立核算，按规定向开发区财政、税务、外汇管理等有关部门和银行报送会计报表，并接受监督。
外商投资企业的年度会计报表应经中国注册的会计师验证并出具证明。
第十九条 外商投资企业应在开发区内的中国银行或经外汇管理部门指定的其他银行开户。
开发区内的中国银行或经中国人民银行批准的其他银行，可以对外商投资企业开办现汇抵押业务，贷放人民币资金。
外商投资企业的各项保险，应向开发区内的保险公司或中国法律、法规允许的其他保险公司投保。
第二十条 开发区内的企业，应当按照外汇管理部门的规定，办理外汇收入、支出及结汇、售汇业务。开发区企业所有跨境外汇收支应当及时办理国际收支统计申报手续。
第二十一条 开发区内的企业、事业单位，必须严格执行《中华人民共和国环境保护法》及有关法规，污染物的排放和处理必须符合国家和地区规定的标准。
第二十二条 开发区内的企业营业期限届满或者提前终止经营，应当按照法律规定进行清算。
外资企业在清算期间，外国投资者不得将该企业的资金汇出或者携出中国境外，不得自行处理企业的财产。
第四章 附则
第二十三条 华侨和香港、澳门、台湾同胞及其企业在开发区投资兴办的企业，除国家另有规定外，参照本条例执行。
第二十四条 本条例自公布之日起施行。
广东省物价局关于价格争议调解处理的暂行办法
广东省物价局
广东省物价局关于价格争议调解处理的暂行办法
（广东省物价局2008年8月18日以粤价〔2008〕274号发布自2008年10月1日起施行）
第一条 为积极履行价格主管部门协调处理价格争议的职能，充分发挥在处理价格争议时的调解作用，规范协调处理价格争议的行为，维护当事人合法权益，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国价格管理条例》、《广东省实施＜中华人民共和国价格法＞办法》和《价格认证中心工作管理办法》等法律、法规及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于广东省行政区域内，县级以上人民政府价格主管部门对消费者、经营者、行业组织之间发生的价格争议开展的调解处理行为。
第三条 本办法所称价格争议调解处理是指政府价格主管部门根据当事人的申请，依法对消费者、经营者、行业组织之间的价格争议开展调解处理的行为。
第四条 价格争议调解处理遵循合法、公平、公正、自愿原则。
第五条 省物价局负责全省价格争议调解处理工作的组织、协调和指导。
县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内发生的价格争议案件的调解处理工作。
县级以上人民政府价格主管部门的价格认证中心承担价格争议调解处理的具体工作。
第六条 申请价格争议调解处理，应符合下列条件：
（一）申请人与价格争议有直接利害关系；
（二）有明确的被申请人；
（三）有具体的调解处理要求、事实及理由。
第七条 有下列情形之一的，不作为价格争议调解处理：
（一）涉嫌价格违法，依法应当立案查处的；
（二）价格争议及其相关事项已提起诉讼、仲裁或者行政复议，且已依法被受理的；
（三）属刑事、行政执法案件涉案财产价格鉴定事项的；
（四）申请人无法提供确切证据证明存在价格争议的；
（五）申请人未能提供被申请人的确切名称、地址的；
（六）通过非法渠道购买商品或者接受服务的；
（七）其他不应作为价格争议调解处理的。
第八条 当事人申请调解处理价格争议，应当向受理价格争议调解处理的政府价格主管部门（以下简称“价格争议调解处理部门”）提交书面申请书和有关证据材料。
申请人应提交下列材料，并保证其真实性：
（一）双方当事人的姓名（名称）、地址、联系方式；
（二）价格争议事项、诉求及理由；
（三）消费商品或者接受服务的票据、凭证、协议及其他相关证据材料；
（四）价格争议调解处理部门要求提供的其他必需材料。
第九条 价格争议调解处理部门收到调解处理申请书后，应当在收到申请之日起5个工作日内决定是否受理。决定受理的，应当出具受理回执，不予受理的，应当告知申请人并说明理由。
第十条 当事人可以委托代理人参加调解处理。委托代理人代理的，代理人应当提交授权委托书。授权委托书应当由委托人签名或者盖章，载明代理人姓名、性别、年龄、身份证明、联系方式、委托期限和代理权限。
第十一条 价格争议申请被受理后，当事人双方同意调解或者当事人一方申请调解价格争议，另一方当事人表示同意的，价格争议调解处理部门应当启动调解程序。
第十二条 调解程序启动后，应当指定调解员2至3人组成调解庭进行调解。
对标的不大、事实清楚、影响较小的价格争议，可以由1名调解员负责调解。
调解员管理的具体办法由省物价局另行规定。
第十三条 调解价格争议，应当提前以口头或者书面方式通知当事人举行调解的地点和时间。
第十四条 当事人认为调解员与价格争议有利害关系或者其他关系可能影响公正调解的，有权以口头或者书面方式申请其回避；调解员认为自己与价格争议有利害关系或者其他关系可能影响公正调解的，应当自行申请回避。
调解员是否回避，由价格争议调解处理部门的负责人决定。
第十五条 价格争议调解处理部门调解价格争议，应当符合法律、法规及价格政策规定，应当充分尊重双方当事人的真实意愿，应当公平、公正、合理。在调解中应听取双方当事人的陈述，调查、核实相关情况，主动向双方当事人阐明价格法律、法规、规章和政策。
价格争议调解处理部门认为必要时，可以向有关单位或者个人调查取证。被调查的单位或者个人应当予以协助，并如实提供有关证明材料。
经调解，双方当事人自愿达成调解协议的，价格争议调解处理部门应当及时制作书面调解协议书，由双方当事人签字认可后履行。
第十六条 有下列情形之一的，可以视为调解不成：
（一）由于当事人原因价格争议调解到期未能结案的；
（二）申请人、被申请人不配合调解员的调解工作的；
（三）调解过程中出现无法继续调解的其它客观情形的。
第十七条 对已经受理而双方当事人未能就启动调解达成一致意愿的或调解不成的价格争议，价格争议调解处理部门可以作出价格争议处理意见，指导价格争议双方当事人解决争议，并应当告知当事人有权就价格争议事项依法向人民法院提起诉讼。
对当事人不履行调解协议的，价格争议调解处理部门应当告知当事人有权就价格争议事项依法向人民法院提起诉讼。
第十八条 调解处理价格争议，应当在决定受理之日起60日内结束；因情况复杂，在规定时间内不能终结的，经价格争议调解处理部门负责人批准，可以适当延长，但最长不超过90日。
第十九条 价格争议调解处理过程中，价格争议调解处理部门发现当事人有价格违法行为的，应当停止调解处理，转入依法立案查处程序。
第二十条 价格争议调解处理过程中，申请人自愿撤回申请的，价格争议调解处理部门应当作结案处理。口头撤回申请的，应记录在案，由申请人签章确认或由2位经办人员签名确认。
第二十一条 价格争议调解处理过程中，当事人自行和解的，价格争议调解处理部门应当作结案处理。
第二十二条 本办法由广东省物价局负责解释。
第二十三条 本办法自2008年10月1日起实施，试行2年。
