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山西省民政厅


山西省救灾扶贫周转金会计核算制度
山西民政厅

第一条 为了加强救灾扶贫周转金（以下简称周转金）管理，严格周转金核算手续，根据国家有关法规和《山西省救灾扶贫周转金使用管理暂行办法》，特制定本制度。
第二条 周转金会计是管理、监督与反映周转金的工具。它以货币为主要计量单位，运用会计核算的方法，全面、正确、连续、系统地反映和监督管委会的经济活动，促使周转金加速周转，保证周转金安全有效使用。
第三条 周转金会计统一采用以资金活动为主体的“收付记帐法”。会计年度以国家预算年度为准，从每年公历一月一日开始至十二月三十一日终止。会计记帐以人民币元为单位，元以下记角、分。
第四条 周转金会计接受同级民政、财政、银行、审记部门和上一级周转金管委会会计的指导、监督。

第二章 会计工作组织
第五条 基本任务和职责
（一）周转金会计应遵守《会计法》、《会计工作人员规则》和《山西省救灾扶贫周转金使用管理暂行办法》的规定，按照本制度办理会计事项，充分发挥周转金的效益。
（二）负责本单位周转金的拔放、使用、回收、结算等会计业务，做到日清月结，手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚。
（三）编审、汇总会计报表，定期检查、分析周转金活动情况，考核财务收支成果，促进增收节支。
（四）妥善保管会计凭证、会计帐薄、会计报表等资料，及时整理立卷归档。
（五）监督资金的发放使用，发现贪污挪用截留等违法违纪问题及时向领导反映，有权提出纠正制止措施，如不反映应负连带责任。
第六条 各级管委会都要配备政治、业务素质好，文化知识水平高的专（兼）职会计和出纳人员，负责会计核算工作，并保持相对稳定。建立健全岗位责任制度，严格实行钱帐分管。

第三章 会计科目及记帐方法
第七条 各级管委会必须按照本制度规定的会计科目设置帐户，处理会计业务，对没有相应事项的科目可以不用。
第八条 按照资金来源、资金运用、资金结存三大类，总帐会计科目和明细帐会计科目的设置和核算内容见附表。

第四章 会计凭证
第九条 原始凭证分自制原始凭证和外来原始凭证两种。
自制原始凭证是指本单位或个人办理经济业务时，自行填制的凭证，如救灾扶贫周转金借据和还款收据等（附格式）。
原始凭证必须具备国家会计制度规定的基本内容。会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理；对于记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正或补充。
第十条 记帐凭证根据审核后的原始凭证填制。依照制单顺序，连续编号，月终连同每个记帐凭证后的原始凭证，装订成册，加上封面，妥为保管（单据过少，可按季或半年编号装订成册）。

第五章 会计帐薄及核算程序
第十一条 周转金会计核算设日记帐、明细帐和总分类帐三种：
（一）日记帐分现金日记帐和银行存款日记帐。由出纳员在资金收付时顺序登记，日清月结，用以反映现金和存款的收、付、余额。日记帐采用三栏式订本帐。
（二）明细分类帐根据总帐科目需要，开设帐页。一般应设置：
1、各种收入明细帐，采用三栏式或多栏式；
2、支出明细帐，采用多栏式帐簿；
3、投资及各种往来明细帐，采用三栏式帐簿；
4、固定资产明细帐，采用专用帐簿；
5、库存物资明细帐，采用数量三栏式帐簿。
（三）总分类帐（简称总帐）根据总帐科目开设帐页。一般采用三栏式。它和所属明细帐户必须进行平行登记。
第十二条 管委会应设置“扶持借款”备查登记簿，对明细帐和日记帐中未能记载的事项进行补充登记。
第十三条 启用帐簿要求：
（一）帐首“经营人员一览”和“帐户目录”要按规定齐全。并加盖公章和记帐人员名章；
（二）活页帐簿按每一帐户分别编号，年终帐务结束，按帐户顺序整理，装订成册，逐页编总页号。
第十四条 记帐规划：
（一）资金来源类或资金运用类科目，同资金结存类科目发生对应关系时，记“同收”或“同付”。
（二）资金来源类科目同资金运用类科目发生对应关系时，记“有收有付”。
（三）各类内部各科目之间发生对应关系时，记“有收有付”。
第十五条 会计核算程序：
（一）根据原始凭证填制记帐凭证；
（二）根据现金和银行存款收、付原始凭证分别登记现金日记帐和银行存款日记帐；
（三）根据原始凭证或记帐凭证登记各种明细帐；
（四）根据记帐凭证登记总帐或根据记帐凭证定期编制科目汇总表，并据以登记总帐；
（五）月终将日记帐、明细帐与总帐相互核对，试算平衡；
（六）月终根据总帐和明细帐编制会计报表。
第十六条 记帐要求：
（一）数字准确，摘要清楚，登记及时，证据齐全，帐面干净，字迹工整。
（二）按照记帐凭证和时间、编号顺序，连续记载，不得隔页跳行；总帐和明细帐应平行登记，已登记的记帐凭证用“√”符号注明。
（三）定期核对，定期结帐，做到帐证相符，帐表相符，帐实相符。帐帐相符，上下相符。帐簿记录错误，按照“划线更正法”、“红字冲销法”和“补充登记法”三种方法更正。不得擦刮挖补涂改。
（四）记帐凭证一律用兰黑墨水书写；红色墨水只限于红字冲帐、改错划线、结帐划线和多栏式帐页中“分析专栏”内记减少数使用。
（五）每页帐记满后，在最后一行摘要栏内写明过次页，另一新帐页摘要栏内写明“承前页”。余额栏内记发生额的累计数。

第六章 年终清理和结帐
第十七条 年度终了前，对各项收支项目、往来款项、货币资金和财产物资进行全面清理结算，在此基础上办理年度结帐，编制年度决算。
第十八条 年终清理结算基本要求：
（一）清理核对拨入上解周转金数额，达到上、下对口。
（二）清理扶持借款，凡到期未归还的借款都要弄明原因，按类按年度依次转入下年帐户。
3、清查货币资金，做到银行存款帐面余额和银行对帐单的余额相符，库存现金的帐面余额和库存数相符。各种财产物资如有差错，应查明原因，按规定调整帐务。

第七章 会计报表
第十九条 根据管委会的业务需要，会计报表暂定为三种，格式附后（三种格式均为制定本级和汇总下级报表通用）。
会计报表一：资金活动情况报告表
本表反映管委会资金来源、资金运用和资金结存增减变化情况。各单位本级填报此表时，均按总帐和明细帐有关数据填列，年初数按上年决算后结转本年的期初数填报，期末数按截至核算期止各科目余额填报。
会计报表二：周转金借款明细报告表
本表反映周转金借出情况，按“扶持周转金”明细科目填报。
会计报表三：财务收支成果报告表
本表反映管委会资金使用成果情况。表内项目按照各科目明细帐填报，其中汇总“借入资金”时，本级数字与下级数字不得重报。
第二十条 编送会计报表的要求：
（一）会计报表以本级管委会为单位填报，各地（市）县管委会汇总上报会计报表时，应同时附报本级报表。周转金超过百万元的重点县，会计报表在报送地（市）管委会时，应同时抄报省管委会。
（二）报送时间。乡镇应于六月五日和次年元月五日前分别报出，县级应于六月十日和次年无月十日前报出，地（市）管委会在六月十五日和次年元月十五日内汇总上报省管委会，各地管委会在上报上级管委会的同时报送同级民政财政部门。对报表分析或说明应随同报表一并报送。地
（市）和县、乡可根据实际需要另订季报或月报制度。

第八章 会计档案
第二十一条 各种会计凭证和帐簿、各种会计报表、借款合同书、公证书、登记簿、会计人员交接清册、会计档案销毁清单等会计档案，由会计人员负责分类立卷归档，妥善保管。当年的会计档案，在会计年度终了后，管委会保管一年。期满后由会计人员编造清册，乡（镇）管委会会
计档案移交乡政府档案室保管；县以上管委会会计档案移交同级民政部门档案室保管。
第二十二条 会计档案的保存年限及保存期满需要销毁事宜，参照《会计档案管理办法》的有关规定办理；年度决算，永久保管；月份、季度会计报表，保管五年；各种原始凭证、记帐凭证和总帐、明细帐保管十五年；现金出纳帐、银行存款帐，保管二十五年。

第九章 会计交接
第二十三条 应保持会计人员相对稳定，如周转金会计调离工作时，必须办理移交手续。未办妥交接手续，未经主管部门审验同意会计人员不得离职。

第十章 附 则
第二十四条 本制度适用于省、地、市、县、乡各级管委会。
第二十五条 本制度解释、修改、补充均由省管委会负责。
第二十六条 本制度自一九九二年一月一日起试行。



1991年9月14日
海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发《三亚市参加各类残疾人体育运动会奖励办法》的通知

三府〔2011〕29号


各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位:


　　《三亚市参加各类残疾人体育运动会奖励办法》已经五届市政府第62次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。



二○一一年三月七日



三亚市参加各类残疾人体育运动会奖励办法



　　第一条 为激励我市残疾人运动员、教练员刻苦训练，顽强拼搏，在国际残奥会、亚洲残运会、全国残运会、全省残运会及特奥会等各类残疾人运动会上争创优异成绩，为祖国争光，为三亚争得荣誉，进一步完善我市残疾人运动员参加国内外运动会奖励体系，建立长效的激励机制，促进我市残疾人体育事业快速发展，根据省残联《关于制定参加全省、全国和世界等残疾人体育运动会奖励办法的通知》（琼残〔2010〕38号）、《海南省参加第二十九届奥运会与第十一届全运会等体育运动会奖励办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条 市残疾人联合会是本市参加各类残疾人运动会奖励的主管部门，依法履行本市残疾人运动会奖励监督管理职能。


　　第三条 本办法奖励范围包括参加以下残疾人运动会获得名次的残疾人运动员、教练员和相关工作人员。


　　（一）残奥会、世界特殊奥林匹克运动会；


　　（二）亚洲残疾人运动会；


　　（三）全国残运会、全国特殊奥林匹克运动会；



　　（四）全省残运会、全省特殊奥林匹克运动会；



　　（五）全市残运会、全市特殊奥林匹克运动会。


　　第四条 参加残奥会奖励办法。


　　（一） 表彰


　　对参加残疾人奥运会的运动员，团市委、市青联将授予“五四青年奖章”；对参加残疾人奥运会的女运动员，市妇联将同时授予“三八红旗手”的荣誉称号；对获得前八名的运动员、教练员及作出突出贡献的有关人员，由市政府及有关部门给予记功奖励。


　　（二） 奖励


　　1、 奖励标准


　　在残奥会决赛中获得前八名的运动员，其奖励标准分别为：


　　第一名：20万元


　　第二名：12万元


　　第三名：8万元


　　第四名：5万元


　　第五名：4万元


　　第六名：3万元


　　第七名：2万元


　　第八名：1万元



　　参加决赛的运动员奖励标准：经全国比赛选拔进入决赛的运动员奖励8000元；直接进入决赛的运动员奖励3000元（未经全国比赛选拔的）。


　　2、奖励办法


　　（1）运动员在残奥会决赛中取得多项名次，按所获名次的奖励标准累计奖励。


　　（2）2人以上（含2人）组成的单项（含沙排）比赛，按所获名次的奖励标准，给予运动员每人1份奖励。


　　（3）集体项目在决赛中取得的名次，按所获名次的奖励标准，给予主力运动员每人1份奖励；非主力运动员按奖励标准的60%给予每人1份奖励。


　　（4）教练员与其所培训的运动员同奖，所培训的运动员在决赛中多人多项获得名次，教练员按累计成绩奖励（2人以上的单项以1项计算）。


　　（5）多名教练员共同培训的运动员获得名次，副教练员按主教练员奖励标准的70%奖励，科研教练员按主教练员奖励标准的50%奖励（限1个项目），专职领队（限1人）按该队取得的名次奖励标准的20%奖励；非专职领队按本办法第6款奖励。


　　（6）为运动队取得优异成绩作出贡献的管理人员、后勤人员按运动员、教练员奖金总额的15%核发经费给予奖励。


　　（7）各类体校和运动队向上一级运动队输送的运动员5年内获得奖励名次或创纪录时，输送单位的主管教练直接培训该运动员的时间不足半年的，不享受输送成绩奖；满半年不足1年的，输送成绩奖为运动员奖励标准的20%；满1年不足2年的，输送成绩奖为运动员奖励标准的35%；2年以上的，输送成绩奖为运动员奖励标准的50%。


　　（三）审批


　　1、对运动员、教练员的奖励，由市残联会与市文体部门审核申报，上报市政府审批嘉奖，奖励经费由市财政按标准拨付。


　　2、因政治思想、道德作风、遵纪守法方面表现不好或受到处分的运动员、教练员，经报上级部门批准，可酌情减免发放资金，取消荣誉称号。


　　第五条 亚洲残运会、全国残运会奖励前五名，表彰、奖励办法与残奥会相同，奖励标准分别为：亚洲残运会前五名奖金额依次为：10万元、6万元、4万元、3万元、2万元；全国残运会奖金额为5万元、3万元、2万元、1万元、8千元。各级锦标赛奖励前三名，奖励标准按同级别综合性运动会的50%执行。省、市级运动会奖励办法与残奥会相同，省残运会奖励前三名，奖金额依次为：5000元、3000元、2000元；市级运动会奖励前三名，奖金额依次为：2000元、1000元、500元。破纪录奖金按金牌奖金的30%执行，如运动员在同一赛事、同一项目中多次破纪录则按一次奖励。


　　第六条 各类特奥会的奖励办法与残奥会相同，奖励标准按不高于对应级别残奥会、残运会的20%执行。


　　第七条 本办法具体适用问题由市人民政府负责解释。


　　第八条 本办法自2011年4月1日起施行。