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国务院


短期邀请的国外专家生活待遇的规定

1987年9月16日，国务院

一、适用范围
经省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委的主管部门批准邀请短期来华讲学、指导科研、办短训班、进行非贸易性技术交流、合作科研、咨询的、工作时间不满半年的国外专家和由国家外国专家局归口上报，经国务院批准的外国文教专家计划名额内聘请的工作时间不满半年（一学期）的专家（以下简称短期邀请专家），其生活待遇按本规定执行。本规定不适用于根据各种专项协议来华的短期邀请专家。
二、旅费
（一）国际旅费：短期邀请专家的国际旅费，原则上由其自理，有特殊情况的，经报上级主管部门批准，可提供捷径的单程或往返普通机票。
（二）国内旅费：短期邀请专家从我国入境口岸至工作地点的旅费，由邀请单位负担。
三、短期邀请专家在华工作期间，由邀请单位承担下列费用：
（一）住宿费；
（二）因公交通费（私事用车自理）；
（三）急诊医疗费；
（四）因公通讯费用（私事通讯费用自理）；
（五）短期邀请专家按每日四十元至七十五元人民币发给生活费（包括膳食费、洗衣费和零用费）。
短期邀请专家生活费不能兑换外汇，为解决他们外出旅游时就餐、住宿等需要支付外汇券的问题，邀请单位可向当地外汇管理局申请，发给“免收外汇兑换券优待证”。
如有特殊情况，短期邀请专家需要兑换少量外汇，邀请单位可使用本单位的留成外汇或自有外汇，在其生活费的百分之五十以内予以解决，聘有外国文教专家的单位可使用上级主管部门按聘请计划下拨的外汇额度。
四、参观游览
对短期邀请专家可适当安排在当地参观游览，一般不安排他们去外地旅行。对需要安排去外地旅行的，应从严掌握，其旅游补贴费可掌握在四百元至九百元人民币之内。
五、家属的费用
短期邀请专家家属的费用除住宿费由我方负担外，其他费用原则上自理。有特殊情况的，邀请单位可酌情予以补助。
六、纪念品
短期邀请专家工作期满离华时，邀请单位可视其工作时间长短和贡献大小赠送价值三十至五十元的纪念品。遇有特殊情况，需要超过标准的，须报请上级主管部门批准。
七、接待费用
接待短期邀请专家的宴请费、友好交往补助费、外出供应饭盒费用、慰问费的开支标准，要按照外国专家局、财政部、国家科委《关于调整接待外国专家几项费用开支标准的通知》（〔85〕外专局字第108号）执行。
八、短期邀请专家的因公交通费、住宿费、生活费、急诊医疗费、旅游补贴费等，由邀请单位以人民币支付。
九、本规定自发布之日起执行，“国务院办公厅转发《外国专家局、国家科委、财政部关于短期邀请国外专家生活待遇和礼遇接待的规定》的通知”（国办发〔1984〕77号）即行废止。


广东省人民政府


广东省私营企业承接对外加工装配、补偿贸易业务暂行规定
广东省人民政府



第一条　凡经工商行政管理机关核准登记，已领取营业执照的私营企业，均可承接对外加工装配、补偿贸易业务。对外洽淡业务，应在各级外经贸主管部门统一领导和组织下进行，由私营企业和外贸（工贸）进出口公司（或加工装配服务公司）共同对外签订协议（合同）。
第二条　鼓励私营企业承接出口创汇型、生产型对外加工装配、补偿贸易业务，但国家限制、禁止搞来料加工装配的，以及用企业以外的产品进行间接补偿、综合补偿贸易业务的除外。
第三条　私营企业承接对外加工装配、补偿贸易业务，协议（合同）利用外资总额（含外商不作价提供生产设备的价值）在三十万美元以下的，报县（县经市、区）审批；三十万至七十万美元的报市审批；超过七十万美元的报省审批。经济特区、计划单列市的审批办法可自行决定。各
市、县审批的项目，须在批准后二十天内报省备案。
第四条　私营企业申请承接对外加工装配、补偿贸易业务，须向所在县、市外经贸主管部门提出申请（申请表格由省经贸委统一制定），由各级外经贸主管部门按照第三条规定的审批权限审批。私营企业凭批准文件及与外商签订的协议（合同）向原发营业执照的工商行政管理机关申领
《对外来料加工装配特准营业证》。
第五条　对外加工装配协议（合同）规定的工缴费和补偿贸易产品的出口价格，不得低于当地同行业的标准。
第六条　私营企业对外加工装配工缴费和补偿贸易的外汇收入，一律由经批准经营外汇业务的我方银行办理结汇，结汇后可按规定比例留成，并在当地外汇管理部门开立外汇留成额度帐户，由外汇管理部门监督使用。留成外汇（额度）可用于本企业的技术更新改造，为扩大再生产所需
购买生产设备、原辅材料、易损件（料），偿还外汇贷款等，剩余部分可参加外汇调剂市场的调剂。私营企业个人不参与对外加工装配工缴费留成外汇（额度）的分配。
对外加工装配和补偿贸易的结汇方式一般应采用先结汇后出货的方式或信用证方式。
第七条　私营企业对外加工装配所得纯收入，按《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》的规定纳税。因生产需要新建厂房和生活配套设施的，建筑税先按百分之十税率计征，其余百分之十的税款可缓期在三年内缴纳。由外商提供资金建设厂房和生活配套设施的，免征建筑税。
第八条　承接对外加工装配、补偿贸易业佃的私营企业，应独立核算，不得与其他业务混淆核算，并按规定向税务部门报送会计报表。
第九条　承接对外加工装配、补偿贸易业务的私营企业，其仓管员、报关员须报经审批机关批准。
第十条　海关、税务、外汇、工商行政管理机关应当加强对私营企业的管理和监督，保护合法经营，查处违法活动。
对利用开展对外加工装配、补偿贸易业务进行走私、贩私、逃汇、套汇、炒汇等违法活动的企业和个人，依照国家有关法规进行处罚，并吊销企业营业执照。
第十一条　凡以挂靠集体企业各义承接对外加工装配、补偿贸易业务的私营企业，须按本规定补办有关手续。
第十二条　私营企业承接港澳地区、台湾地区的加工装配、补偿贸易业务，按本规定执行。
第十三条　本规定自颁布之日起施行。




1989年3月11日