国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、总参谋部关于做好一九九五年春季转业志愿兵安置工作的通知
国务院军人安置领导小组 等
国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、总参谋部关于做好一九九五年春季转业志愿兵安置工作的通知
国务院军人安置领导小组、民政部、总参
各省、自治区、直辖市退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政厅（局），各大军区、各军兵种、国防科工委、军事科学院、国防大学：
根据国务院、中央军委的统一部署，1994年春季志愿兵转业安置工作从今年2月25日开始，至7月底基本结束。地方和军队各级领导重视，有关部门密切配合，严密组织，严格执行有关规定，按照完成了×·×万名转业志愿兵的安置任务。在集中交接工作中，军队各大单位按规
定确定转业对象，认真审理档案材料，基本做到了“把关严、手续清、去向明、材料全”，保证了顺利移交。在安置工作中，各级安置部门在时间紧、任务重、困难大的情况下，积极采取有效措施，努力创造条件，使转业志愿兵得到了妥善安置。
根据军队体制编制调整精简和志愿兵队伍建设的需要，1995年春季有×·×万余名志愿兵（含武警部队，下同）转业到地方。为确保安置任务的完成，根据国务院、中央军委《关于志愿兵转业实行集中交接意见的通知》（国发〔1994〕6号）和《关于1994年冬季士兵退出
现役工作的通知》（国发〔1994〕56号）要求，现将有关问题通知如下：
一、关于转业去向。原则上按国发〔1983〕16号文件规定，回入伍时户口所在地的县（市）安置。转业志愿兵在外地结婚（除部队驻地外）、服役期间家庭住址变迁和其它有特殊情况需要易地安置的，按国发〔1994〕6号文件的规定执行。
二、关于集中交接时间。1995年春季转业志愿兵集中交接工作从1月5日开始，至2月20日结束。转业志愿兵从3月20日开始离队，持《接收安置通知书》到地方安置部门报到，5月底结束。转业志愿兵的工资由部队发到7月底，8月1日开始由地方接收转业志愿兵的工作单
位支付。批准转业时间统一填写“1995年4月1日”。
三、关于集中交接办法。交接双方交接档案材料和有关证明，按总参谋部〔1992〕务传2号、民政部民电〔1992〕32号文件规定执行。档案材料由军队派移交组赴各地移交，转业人数在30人以下的，可在1月5日前将档案材料寄往有关省、自治区、直辖市的安置部门。各
地对收到的档案材料要及时复审，凡符合转业和安置条件的，要及时签发《接收安置通知书》，最迟应在1995年2月底前寄往部队（邮寄时间均以邮出地的邮戳时间为准）。需经国务院军安办审定易地安置的，其档案材料要在1月5日前上报，经审定同意接收的，由国务院军安办通知
有关省、自治区、直辖市并下达《接收安置通知书》。
四、关于因病和精简整编提前转业的原则。志愿兵因病提前转业的条件按民政部、总参谋部、总后勤部有关部门联合下发的《因病提前转业安置的志愿兵所患几种常见慢性病基本稳定条件》（〔1993〕卫联字156号）的规定执行。1995年春季有精简整编任务的部队，服役期
满10年未满13年的编余志愿兵可安排部分退出现役，总数控制在××××人以内（因精简整编提前转业的由移交单位在《志愿兵退出现役登记表》“备注”栏内注明“精简整编”字样）。各省、自治区、直辖市接收因病和因精简整编提前转业的人数及军队各大单位移交的人数按《19
95年春季志愿兵专业接收安置计划》（见附件）执行。
五、关于专项业务经费。安置工作经费本着以地方为主、中央补助为辅的原则，主要由地方财政解决。中央财政和军队的补助经费标准及拨付办法，按国发〔1994〕6号文件的规定执行。军队志愿兵转业办公经费仍按每名80元的标准划拨给各大单位掌握使用。地方和军队各级财
政（财务）部门要保证所拨经费及时到位；地方各级安置部门和军队各大单位的各项经费要严格管理，专款专用，不得挪作它用。
六、关于转业志愿兵的工作安置。根据现行的安置政策法规和本人德才表现，尽量按专业技术对口分配。在坚持“按系统分配任务，包干安置”的前提下，积极改进和完善分配办法，多渠道、多形式安置转业志愿兵，确保安置任务的完成。对自愿自谋职业的转业志愿兵，各级政府要积
极给予支持，有关部门要给予照顾。
转业安置的其它有关问题仍按《中华人民共和国兵役法》的有关规定和国发〔1983〕16号、〔1983〕参务字第243号文件规定执行。
各省、自治区、直辖市和军队各大单位，要严格执行转业安置计划，未经批准不得突破。各地对经上级安置部门审查符合接收条件的转业志愿兵，要抓紧进行安置，不得以任何理由拒绝接收；对未经集中交接、不符合转业条件或弄虚作假的要退回部队，地方不予安置；在接收安置工作
中，不得向转业志愿兵征收各种费用；对擅自突破转业接收安置计划、违反安置政策规定的单位和有关人员要严肃处理。对已接到《接收安置通知书》，无正当理由逾期三个月不报到的转业志愿兵，由省级安置部门将其档案退回军队各大单位，由部队取消其志愿兵资格，改按义务兵退伍。
转业志愿兵安置工作结束后，省级安置部门和军队各大单位务必于1995年8月底前将工作总结分别报国务院军安办和总参谋部军务部。附：1995年春季志愿兵转业接收安置计划
1994年10月28日
关于重申业经国务院批准统一着装部门和行业等有关问题的通知
国务院统一着装管理委员会
关于重申业经国务院批准统一着装部门和行业等有关问题的通知
国务院统一着装管理委员会
国务院统一着装管理委员会第一次全体委员会议纪要下发后，地方各级人民政府和中央有关部门都很重视，正在按照清理整顿统一着装的要求，积极开展工作。为便于清理整顿统一着装工作的顺利进行，现将国务院历次批准统一着装部门和行业的具体着装范围及有关规定予以重申（详
见附件），并通知如下：
一、中央各有关部门和地方各级人民政府，都要坚决按照国务院关于“批准统一着装的权限集中在国务院，各部门和地方各级人民政府都无权批准”的规定执行。凡是附件中未列的部门和行业已经统一着了装的，或者超越附件所列“行业统一着装范围”而统一着了装的，都属于擅自统
一着装，均应立即予以纠正；按附件所列应该由个人负担的费用，而没有收交的，应视作欠费，要立即收交入库；凡擅自提高统一着装标准的，超过规定的部分，其价款要向着装本人如数收回。
二、过去已批准颁发的有关业务工作《条例》、《实施细则》以及报告等，凡在其中夹带有关要求统一着装内容的，都不能视为国务院同意统一着装的依据。如据以统一着了装的，应按擅自统一着装处理。今后，各部门在起草有关业务工作《条例》、《实施细则》等文件时，一律不准
夹带有关要求统一着装的内容；在此之前所颁发的有关业务工作《条例》、《实施细则》等，凡在其中夹带有关要求统一着装的内容，应由起草文件的部门尽快修正。
三、中央有关部门应当积极支持地方人民政府清理整顿统一着装的工作，不得以种种“理由”为下属部门和行业说情护短，更不得干涉地方清理整顿工作。中央各部门和地方各级人民政府，都应当按照国务院有关规定执行，作到令行禁止，共同维护国务院规定的严肃性。
四、各省、自治区、直辖市人民政府，都要抓紧时间，对本地区统一着装进行清理整顿。经过清理整顿后，按国务院规定保留的统一着装部门和行业，要建章建制，一定要防止清理整顿后再出现扩大统一着装范围的现象。
五、在清理整顿统一着装期间，一律停止审批新的统一着装部门和行业，也不再扩大统一着装范围。
鉴于各地清理整顿统一着装的工作开展时间不尽一致，工作情况报告的期限可适当予以推迟，限于5月31日前报送本委。
附件：经国务院批准统一着装部门、行业的着装范围一览表。
经国务院批准统一着装部门、行业的着装范围一览表
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单 位 ｜ 行业统一着装范围 ｜个人负担
｜ ｜费用比例
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公安部门 ｜ （一）着警服范围：1．公安部，各省、自治区、直 ｜
｜辖市公安厅、局，省辖市、行署和县（市）公安机关行 ｜
｜政单位中属行政编制的在编干警；2．目前在政企合一性 ｜
｜质单位设立的公安机构的干警；3．大中城市大型公共场 ｜
｜所和少数地处偏远、城乡结合部的重要大型工矿企业、 ｜
｜科研单位，周围情况复杂，治安问题较多，内部保卫组 ｜
｜织无法管理，当地公安机关又管不到的，经省、自治区、 ｜
｜直辖市人民政府批准设立的公安派出机构的干警。 ｜
｜ （二）着公用警服范围：1．公安警察院校的干部、 ｜
｜教师和学生；2．公安机关所属事业单位中经常到发案现 ｜
｜场参与侦破案件的人员；3．公安机关行政单位的在编门 ｜
｜卫、传达人员，驾驶警车、囚车、勘查车、机要通信等 ｜
｜公安业务车司机；4．经省、自治区、直辖市公安厅、局 ｜
｜批准乡镇公安派出所招聘的合同制民警。 ｜
｜ ｜
｜ ｜
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续表
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单 位 ｜ 行业统一着装范围 ｜个人负担
｜ ｜费用比例
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公安部门 ｜ （三）着化装服范围：各级公安机关从事专职秘密 ｜
｜侦察工作的人员，改着化装服，不配发警服。 ｜
｜ （四）企业公安消防队人员，改着上绿下蓝消防制 ｜
｜式服装。 ｜
｜ （五）公安机关所属下列单位和人员不属着装范围： ｜
｜1．科研所、医院、公司、出版社、印刷厂、招待所、幼 ｜
｜儿园、农副业生产基地等单位的干部、职工；2．离退休 ｜
｜干警；3．各种工勤人员。 ｜
｜ （六）铁道、交通、林业、民航系统公安机关干警 ｜
｜比照各级公安机关的规定执行。 ｜
｜ 除以上规定的着装范围外，其他企事业内部安全保 ｜
｜卫人员一律不着警服。 ｜
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国家安全 ｜ 各级国家安全机关行政单位中以公开身份执行逮 ｜
部 门 ｜捕或追捕罪犯任务的行政在编干部 ｜
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司法部门 ｜ （一）着装范围：1．司法部劳改局、劳教局、各省、｜
劳改劳教 ｜自治区、直辖市司法厅（局）的劳改局、劳教局（处）和 ｜
工作干警 ｜地市司法局的劳改处（科）、劳教处（科）机关的在编干 ｜
｜警；2．司法系统的监狱、劳改队、劳教所、少管所、出 ｜
｜入监队（含收容站、所）、犯人医院以及强制留场就业场 ｜
｜所的在编干警。 ｜
｜ （二）着公用警服范围：1．劳改、劳教干警院校的 ｜
｜在编干部、教师和学生；2．劳改劳教单位驾驶囚车、警 ｜
｜备车的专职司机和着装单位的在编门卫、传达人员。 ｜
｜ （三）劳改、劳教机关所属下列单位和人员不属着 ｜
｜装范围：1．劳改、劳教单位的托儿所、幼儿园、招待所、｜
｜子弟学校、技工学校、科研所、职工医院、家属工厂 ｜
｜（场、队）和商店、供应站、各类公司、无劳改犯人或劳 ｜
｜教人员的工厂（农场）等机构的工作人员；2．离退休干 ｜
｜警；3．以工代干的人员；4．中、小学等普通学校教师 ｜
｜在特殊学校兼职教学的人员。 ｜
｜ ｜
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续表
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单 位 ｜ 行业统一着装范围 ｜个人负担
｜ ｜费用比例
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法院部门 ｜ 在全国法院系统审判员、助理审判员、书记员的编 ｜ 30％
｜制比例未正式确定之前，最高人民法院和各高、中级人 ｜
｜民法院经正式任命的在刑事审判庭、民事审判庭、经济 ｜
｜审判庭、行政审判庭、交通运输审判庭、告诉申诉审判 ｜
｜庭和执行庭工作的审判员、助理审判员、书记员（含正、 ｜
｜副院长，正、副庭长），基层人民法院经正式任命的审判 ｜
｜员、助理审判员、书记员（含正、副院长，正、副庭 ｜
｜长），穿着统一的人民法院制服。 ｜
｜ 铁路、林业、农垦、油田、矿区、海事等法院，比 ｜
｜照同级人民法院的着装范围着装。 ｜
｜ 各级人民法院在编的司法警察，穿着带法警标志的 ｜
｜统一的人民警察制服（按公安部门的供应标准及管理办 ｜
｜法执行）。 ｜
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检 察 院｜ 在人民检察院系统检察员、助理检察员、书记员的 ｜ 30％
部 门｜编制比例未正式确定之前，暂按如下范围执行。 ｜
｜ （一）县区人民检察院经正式任命的检察员、助理 ｜
｜检察员、书记员； ｜
｜ （二）分、市以上各级人民检察院经正式任命在刑 ｜
｜事、经济、法纪、监所、控告申诉、铁路运输、刑事技 ｜
｜术业务厅（处、科）工作的现职检察员、助理检察员、书 ｜（司法警
｜记员（含正、副厅、处、科长）； ｜察按公安
｜ （三）各级人民检察院的正、副检察长。 ｜部门的供
｜ （四）铁路运输、林业、农垦、油田、矿区、劳改 ｜应标准及
｜劳教等检察院比照同级人民检察院的着装范围着装。 ｜管理办法
｜ （五）各级人民检察院在编的司法警察。 ｜ 执行）
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海关部门 ｜ ｜ 30％
｜ 凡在国境站、港口、机场、车站、邮局等现场以及 ｜
｜对外执行职务的海关工作人员；海关总署需要到地方海 ｜
｜关业务场所的干部；各海关院校毕业班的学生和需要到 ｜
｜海关业务场所的教职员，均应穿着海关制服。 ｜
｜ ｜
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续表
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单 位 ｜ 行业统一着装范围 ｜个人负担
｜ ｜费用比例
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商品检验 ｜ ｜ 30％
部 门 ｜ 凡经常在国境站、港口、机场、车站、进出口商品 ｜
｜检验场所执行进出口商品检验、监督管理和对外贸易公 ｜
｜证鉴定任务的外勤商检人员，均穿着商检制服。 ｜
｜ 凡既做外勤插样工作，又兼做内勤化验工作的商检 ｜
｜人员也穿着商检制服，但换发制服和鞋帽的年限比正常 ｜
｜着装人员延长二年。 ｜
｜ 凡不到现场执行任务的商检人员一律不着装。 ｜
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卫生部门 ｜ ｜
1．卫生检｜ 只限开放口岸对外执行卫生检疫任务的外勤干部 ｜
疫人员｜着装；不直接参加对外执行卫生检疫任务的工作人员一 ｜ 30％
｜律不着装；门卫和司机制做化纤料的工作服。 ｜
2．食品卫｜ 食品卫生监督员专用制服，限于符合《中华人民共 ｜ 30％
生监督｜和国食品卫生法（试行）》第二十三条规定，由人民政府 ｜
人员 ｜发给证书〔铁路、交通、厂（场）矿的食品卫生监督员， ｜
｜由其上级主管部门发给证书〕的食品卫生监督员执行监 ｜
｜督任务时着用。 ｜
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农业部门 ｜ ｜
1．动植物｜ 凡在港口、机场、车站、邮局等现场执行对外动植 ｜ 30％
检疫工｜物检疫任务的人员，均应穿着对外动植物检疫制服，佩 ｜
作人员｜带检疫标志。 ｜
｜ ｜
2．沿海和｜ 凡在沿海渔场、港口和内陆边境水域现场执行渔政 ｜
边境水｜监督检查任务的专职渔政人员，均应穿着统一的渔政服 ｜
域渔政｜装，佩戴标志。 ｜ 30％
检察人｜ ｜
员 ｜ ｜
｜ ｜
3．渔船检｜ 凡在对外开放港口现场执行涉外工作的渔船检验 ｜ 30％
验人员｜人员应穿着统一式样的渔船检验服装，佩戴标志。 ｜
｜ ｜
4．渔港监｜ 凡在对外开放港口现场执行涉外工作的渔港监督 ｜ 30％
督人员｜人员应穿着统一式样的渔港监督服装，佩戴标志。 ｜
｜ ｜
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续表
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单 位 ｜ 行业统一着装范围 ｜个人负担
｜ ｜费用比例
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5．农业植｜ 凡在县级（含县级）以上地方各级农业行政部门所 ｜ 30％
物检疫｜属植物检疫机构内，负责执行国家植物检疫任务的现任 ｜
人员 ｜专职植物检疫工作人员，应穿着统一服装，其他人员一 ｜
｜律不着装。 ｜
｜ 专职检疫工作人员是指经省级农业行政部门批准， ｜
｜报农牧渔业部备案后，正式授予“农牧渔业部植物检疫 ｜
｜员证”的专职植物检疫员。 ｜
｜ ｜
6．内陆水｜ 凡在内陆水域现场执行监督检查任务的专职渔政 ｜ 30％
域渔政｜人员，均应穿着渔政服装。非现场执行监督检查工作的 ｜
检察人｜渔政人员和工勤人员，水产企业、生产联合体、渔业管 ｜
员 ｜理委员会等生产管理部门和群众性管理组织的人员不 ｜
｜得制着渔政服装，必要时可由县以上地方渔业行政主管 ｜
｜部门制发与“中国渔政”相区别的标志。 ｜
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林业部门 ｜ ｜ 30％
森林植物 ｜ 凡在县级（含县）以上地方各级林业行政部门所属 ｜
检疫人员 ｜的森林植物检疫（以下简称森检）机构内，负责执行国 ｜
｜家森检疫任务的现任专职森检工作人员，方可着森检服 ｜
｜装，其他人员一律不得着装。 ｜
｜ 专职森检工作人员是指经省级林业行政部门批准， ｜
｜报林业部备案后，持有“森林植物检疫证”的人员。 ｜
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交通部门 ｜ ｜
1．港务监｜ 凡经国务院批准的对外开放港口港务监督部门的 ｜ 30％
督人员｜外勤工作人员，应穿着港务监督制服，佩戴帽徽和肩章。 ｜
｜ ｜
2．船舶检｜ 凡经国务院批准的对外开放港口对外籍船舶检验 ｜ 30％
验工作｜的工作人员均应穿着船检制服，佩戴帽徽的胸章。 ｜
人员 ｜ ｜
3．内河港｜ 暂按：经省、自治区、直辖市航运（交通）局，长 ｜ 30％
务监督｜江航政管理局批准的港航监督外勤人员。 ｜
工作人｜ ｜
员 ｜ ｜
｜ ｜
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续表
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单 位 ｜ 行业统一着装范围 ｜个人负担
｜ ｜费用比例
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国家海洋 ｜ （一）船员、调查队员、船大队部经常出海工作的 ｜ 30％
部 门 ｜人员、监测中心经常出海的执法工作人员、航空遥感队 ｜
｜上飞机和上船和执法人员、浮标队员，局（巡航和条法 ｜
｜处）和分局机关执法管理人员，第三海洋研究所海监船 ｜
｜和执法管理人员。 ｜
｜ （二）不符合第一项第一条配发范围者，凡因工作 ｜
｜需要着装海洋制服者，可以价拨，按成本价格收全费。 ｜
｜ ｜
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工商行政 ｜ 基层工商行政管理所、检查站（队）、稽私队的正式 ｜ 30％
管理部门 ｜工商行政管理人员；直辖市，省辖市，县（含县级市）及 ｜
｜市辖区工商行政管理局直接从事市场监督、检查工作的 ｜
｜正式工商行政管理人员。 ｜
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税务部门 ｜ ｜ 30％
｜ 税务系统着装范围仅限于下列人员：基层税务所、 ｜
｜检查站、稽查队的国家正式工作人员，在县（市）税务 ｜
｜局，直辖市及省（区）辖市和市辖区税务局直接从事征 ｜
｜税的国家正式工作人员。 ｜
｜ 另外，财政部门从事农税（指农业税、耕地占用税、 ｜
｜农林特产税、牧业税、契税）征收工作的人员可以着装， ｜
｜从事其他业务工作的人员不得着装； ｜
｜ 基层财政部门从事农税征收的正式工作人员，在县 ｜
｜（市）、直辖市、省辖市和市辖区财政部门负有直接从事 ｜
｜农税征收管理的专职工作人员可统一着装； ｜
｜ 经有关部门批准，在基层财政部门的农税助征员 ｜
｜（一年以上的），可根据工作需要程度配发公用装。 ｜
｜ ｜
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其它 ｜ ｜ 50％
｜ 一、专职律师、涉外公证人员配发制服，不属于统 ｜
｜一着装，只是为出庭辨护和涉外公证时衣着整洁，其配 ｜
｜发范围：（一）各级司法行政部门所属的法律顾问处（律 ｜
｜师事务所，下同）和经司法部批准设立的专业法律顾问 ｜
｜处专门从事律师工作的现职律师。（二）经省、自治区、 ｜
｜直辖市司法厅（局）审定的市、县、区从事涉外公证工 ｜
｜作的现职公证人员。 ｜
｜ ｜
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单 位 ｜ 行业统一着装范围 ｜个人负担
｜ ｜费用比例
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｜ 二、经济民警和企事业专职消防人员：（一）凡经省、｜（同公安）
｜自治区、直辖市公安厅、局核准在编的经济民警，按规 ｜
｜定着装，其他人员严禁着经济民警服装。（二）在企、事 ｜
｜业单位专门从事消防保卫工作的人员，并经当地公安消 ｜
｜防监督部门审核批准的，均按本规定着装。 ｜
｜ ｜
｜ 三、历史上就着装的铁道、邮电、民航、航运等生 ｜ 30％
｜产经营部门着企业标志服装。 ｜
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1992年2月25日
