国家公务员奖励暂行规定
人事部
国家公务员奖励暂行规定
1995年7月3日，人事部
第一条 为了充分调动国家公务员的积极性和创造性，鼓励和引导国家公务员忠于职守，廉洁从政，根据《国家公务员暂行条例》制定本规定。
第二条 对国家公务员的奖励，应当坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。
第三条 国家公务员有下列表现之一，应当予以奖励：
1．忠于职守，积极工作，成绩显著的；
2．遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的；
3．在增进民族团结，维护社会稳定方面做出突出贡献的；
4．在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的；
5．在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的；
6．爱护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的；
7．防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；
8．在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；
9．见义勇为，舍己救人，维护社会公德和社会治安，表现突出的；
10．同违法、违纪行为作斗争，有功绩的；
11．在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的；
12．有其他功绩的。
第四条 对符合第三条规定的国家公务员，应当及时给予奖励。
对在本职工作中做出成绩的，一般应当结合国家公务员年度考核进行。
对在特定环境中做出突出贡献的，应当随时给予奖励。
第五条 对国家公务员的奖励，分为嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。
对在工作中表现突出，取得优良成绩的，应当给予嘉奖；
对在工作中做出较大贡献，取得显著成绩的，应当给予记三等功；
对在工作中做出重大贡献，取得优异成绩的，应当给予记二等功、一等功；
对功绩卓著，有特殊贡献的，应当授予荣誉称号。
第六条 国家公务员的奖励由国家公务员所在机关或者上级机关按照下列权限批准：
嘉奖、记三等功，由县级以上人民政府或者市（地）级以上人民政府工作部门批准。
记二等功，由市（地）级以上人民政府或者省级以上人民政府工作部门批准。
记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或者国务院工作部门批准。
国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准。
省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
国务院工作部门授予荣誉称号，经国务院人事部门审核同意后，由国务院工作部门批准。
地方各级人民政府按照奖励权限的规定，给予本级人民代表大会选举或者人民代表大会常务委员会决定任命的人民政府领导人员奖励，应当报上一级人民政府批准；对政府工作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准。
审批机关在给予国家公务员奖励时，应当按国家公务员管理权限，征得主管机关的同意。
第七条 给予国家公务员奖励，按下列程序进行：
1．国家公务员所在单位在征求群众意见的基础上，提出奖励意见，按照规定的批准权限，上报审批；
2．审批机关的人事部门审核；
3．审批机关批准，并予以公布。
必要时，审批机关可以直接给予国家公务员奖励。
第八条 对获得奖励的国家公务员，由审批机关或者委托有关部门和单位采取一定形式进行表彰。
第九条 对获得奖励的国家公务员，由审批机关颁发奖励证书。其中，对记一等功、授予荣誉称号的国家公务员，同时颁发奖章。
国家公务员奖励证书和奖章的质地、式样由国务院人事部门统一制定。
第十条 对获得奖励的国家公务员，由审批机关按规定给予一定的物质奖励。
对获得嘉奖和记三等功、二等功、一等功的国家公务员，发给奖品或奖金；对授予荣誉称号的国家公务员，给予晋升职务工资档次奖励，也可以给予一次性奖金。
第十一条 国家公务员获得奖励后，有下列情况之一的，撤销其奖励：
1．伪造事迹，骗取奖励的；
2．申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；
3．获荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或者刑事处罚的。
第十二条 撤销国家公务员奖励，由原申报机关报请审批机关批准。
特殊情况下原审批机关可以直接撤销国家公务员的奖励。
第十三条 国家公务员奖励被撤销后，审批机关要收回其奖励证书和奖章，并停止其享受的有关待遇。
第十四条 本规定由人事部负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
湖北省罚没收入管理办法
湖北省人民政府
湖北省罚没收入管理办法
（一九八九年十月二十六日湖北省人民政府令第八号发布）
第一章 总 则
第一条 为维护社会主义法制的严肃性，加强对罚没收入的管理，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的“罚没收入”，是指执法、司法机关依照法律、法规、规章的规定，对违法违章者实施经济罚款的款项、没收的赃款（含违法收入，下同）和赃物变价款。
本办法所称的“执法机关”，是指本省各级人民政府承担行政执法任务的部门（包括同级享有行政管理权的公司）、直属机构、非常设机构；法律、法规、规章授权承担执法任务的本省事业单位、社团组织；中央在鄂承担执法任务的部门和单位。
本办法所称的“司法机关”，是指本省境内的各级人民法院（包括专门法院、下同）、各级人民检察院（包括专门检察院，下同）。
第三条 本省境内的所有执法、司法机关，在执法和司法活动中所获的罚没收入的处理，适用本办法。
部门和单位处理违反财经纪律、税收法规、业务章程、合同协议者获得的罚款，按国务院和财政部的有关规定处理，不适用本办法。
第四条 省和地、市、州、县（含县级市）财政部门，分别负责管理本地区执法、司法机关的罚没收入。
中央在鄂执法部门（单位）罚没收入的管理，按财政部的有关规定执行。
各级执法 、司法机关应加强本部门（单位）罚没收入的管理 ，并接受财政部门的监督。
第二章 罚没收入凭证的管理
第五条 全省执法、司法机关在执法、司法活动中，使用统一的罚没收入凭证。但国务院、财政部、最高人民法院、最高人民检察院另有规定者除外。
第六条 罚没收入统一凭证的设计、印刷、发放、使用、保管、缴销、会计核算等管理规定，由省财政厅制定。
第七条 各级财政部门有权检查本地区执法、司法机关使用和管理罚没收入凭证的情况。
第八条 各级执法、司法机关及其工作人员，依法对违法违章者实施的经济罚款或没收的赃款赃物，都必须开具统一的罚没收入凭证。禁止使用其他任何凭证或收据、便条等。违反此项规定的，受罚者及其他任何单位和个人，均有权向财政部门举报，财政部门必须在得到举报后的十天内作出处理。
第三章 罚没收入的管理
第九条 各级执法、司法机关必须加强对依法获得的罚没收入的管理，设立专用帐簿，专户存入人民银行，并建立严格的财物交接、验收、登记、保管、定期结算对帐制度。
第十条 各级执法、司法机关依法没收的赃款赃物，必须按照财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》（以下简称财政部《管理办法》）第二章的规定处理。
各级执法、司法机关变价处理依法没收的赃物时，应与本地区的财政、物价、商业以及有关商品的专管机关会商。
第十一条 在处理罚没财物的过程中，禁止下列行为：
（一）贪污罚没款、赃物变价款或赃物：
（二）以发奖名义变相私公罚没款；
（三）作价私分没收物：
（四）作价变卖处理没收物时，参与处理人员从内部选购物品；
（五）隐报截留、坐支挪用罚没收入；
（六）将罚没收入以私人名义存入银行；
（七）用国库券、债券、奖券等有价证券调换罚没款；
（八）用自己的废旧物（包括零配件）调换罚没物（包括零配件）。
第十二条 各级执法、司法单位依法获得的罚没收入，除国务院和省人民政府另有规定的外，按月全额上交当地财政部门，作为地方财政预算收入。
第十三条 各级执法机关、人民检察院移交人民法院判决的案件的赃款赃物，必须造册随案移交，由人民法院判决时一并作出处理决定，应予没收的赃款和赃物变价款，由人民法院统一上缴当地财政。
第十四条 海关、外汇管理局、铁路局等隶属中央执法机关的罚没收入，按照财政部《管理办法》的规定执行，５０％上交中央财政，５０％上交省级财政。
第十五条 各级财政部门，各级执法、司法机关不得层层下达罚没收入指标。
第十六条 除因错案可以退还罚没收入外，财政机关不得办理罚没收入退库。
第四章 办案费用的管理
第十七条 各级财政部门应将罚没收入的收缴入库与核拨办案费用脱钩，采取收支两条线的办法，分别纳入预算，统一管理。
第十八条 各级执法、司法机关所需的办案费用，由收缴罚没收入的主管机关向同级财政部门编报专项支出预算。
第十九条 为保证执法、司法机关有必不可少的办案费用，县以上财政部门应按财政管理体制，根据执法、司法机关的工作量，在综合平衡的基础上，按时核拨。
各级财政部门不得按执法、司法机关上缴的罚没收入总额的一定比例返回办案费用。
第二十条 办案费用开支范围严格按财政部《管理办法》第二十一条的规定执行。
第五章 奖励与处罚
第二十一条 各执法、司法机关对下列情形之一者，除给予精神奖励外，根据贡献大小，可发给一次性的奖金。发奖额度，按财政部《管理办法》第十七条至第十九条的规定执行。
积极检举揭发违反本办法有关规定行为的有功者；
执法、司法人员查缉破获重大案件有功者；
单位、个人协助破获上述重大案件有功者。
第二十二条 违反本办法有关条款的单位、个人，给予经济的或行政的处罚。
（一）对违反本办法第五条、第六条规定，擅自印刷罚没收入凭证或使用非统一的罚没收入凭证的单位，由财政部门没收、销毁非法凭证，没收非法所得；由有关主管机关对违法单位负责人给予行政处分；由工商行政管理部门对擅自承印罚没收入凭证的单位按有关规定给予处罚。
执法、司法机关及其工作人员实施罚没而不开具罚没收入凭证的，其主管机关应当及时追回全部罚没财物，并视情节轻重，按适用法律、法规及其有关规定处理。
（二）对违反本办法第十一条各项规定的，分别作如下处理：
违反第十一条第一项规定的，按国家有关规定处理。
违反第二项、第三项、第四项规定的，其主管机关、财政部门应当及时追回他们变相私分的款额。私分的赃物、从内部选购的物品，给予主要责任者行政处分。
违反第五项、第六项规定的，执法、司法机关必须将瞒报截留、坐支挪用和将罚没款以私人各义存入银行的款项，财政部门应抓紧催缴入库，立即如数上缴财政，否则，财政部门有权扣发其机关经费、或请审计部门进行审计核实，由审计部门书面通知该单位的开户银行将其上述款项划转给同级财政。执法、司法主管机关还应当视情节轻重给予违法单位负责人行政处分。
违反第七项、第八项规定的，财政部门和执法主管机关应当追回罚没款和罚没物，并给予当事人和单位负责人行政处分。
第二十三条 对按照本办法规定给予的行政、经济处罚不服的，可在收到处罚通知十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在收到复议决定通知十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第二十四条 各执法、司法机关及其工作人员，要忠于职守、严肃履行国家赋予的执法权限和职责，秉公执法，按有关法律、法规、规章的规定开展罚没工作。不得滥罚款，多罚款；不得徇私使被罚单位、个人逃避或减少罚款。
第二十五条 本办法自发布之日起执行。省和各地各部门在此以前制定的有关罚没收入管理的规定，凡是与财政部《管理办法》和本办法不符的，一律以财政部《管理办法》和本办法为准。
第二十六条 本办法应用中的问题由省财政厅负责解释。
