市人民政府关于印发《遵义市劳动模范管理办法（暂行）》的通知
贵州省遵义市人民政府
市人民政府关于印发《遵义市劳动模范管理办法（暂行）》的通知
遵府发〔2012〕24号
各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管理委员会，市政府各工作部门、各直属机构、市属企事业单位：
《遵义市劳动模范管理办法（暂行）》已经市人民政府常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二0一二年四月二十日
遵义市劳动模范管理办法
（ 暂 行 ）
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范我市劳动模范（先进工作者、先进生产者）（以下简称劳动模范）的评选、表彰、管理和服务工作，充分发挥劳动模范在社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设中的模范带头、骨干和桥梁作用，进一步激发全市人民投身改革开放和现代化建设事业的积极性、创造性，根据有关法律、法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称劳动模范，是指本市范围内，由中共中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府（含原遵义地委、行署）命名为劳动模范（先进工作者、先进生产者）或者在表彰决定中明文规定享受劳动模范待遇的人员，以及全国“五一”劳动奖章获得者（享受省级劳模待遇）、省“五一”劳动奖章获得者（享受市级劳模待遇）和国家部办委在表彰决定中按有关规定明确享受省（部）级劳模待遇的人员。
第三条 市级劳动模范的推荐、评选、表彰和本市辖区内市级及其以上劳动模范的管理服务工作按本办法执行。全国、全省劳动模范的推荐、评选、表彰工作，按照上级的有关规定执行。
第二章 工作机构及主要职责
第四条 市劳动模范评选表彰管理工作领导小组是市委、市人民政府领导下的劳动模范评选表彰管理工作机构（以下简称领导小组），由市委常委、常务副市长任组长，分管副市长任常务副组长，市委组织部、市总工会、市人力资源和社会保障局等部门负责人为成员。其主要职责是：
（一）审定推荐评选和命名表彰市劳动模范总体工作方案；
（二）审核授予或者取消市劳动模范称号对象的事宜；
（三）审核全国、省劳动模范推荐人选事宜；
（四）研究提出全市劳动模范评选表彰管理服务工作的有关政策措施和建议意见，指导和协调有关工作。
领导小组下设办公室在市总工会，为其日常工作机构。其主要职责是：
（一）负责劳动模范推荐评选和命名表彰的具体组织工作；
（二）负责全市劳动模范的归口管理服务工作；
（三）指导、协调和处理全市劳动模范日常管理服务工作；
（四）检查有关劳动模范政策的落实情况，提出调整劳动模范政策的建议意见；
（五）完成领导小组交办的其他工作。
第三章 推荐评选和命名表彰
第五条 劳动模范应当具备下列基本条件：
（一）热爱中华人民共和国，拥护中国共产党；
（二）坚持党的基本路线，认真执行党的方针政策；
（三）模范遵守法律、法规、规章、社会公德和职业道德；
（四）在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设中爱岗敬业、努力工作、业绩显著，贡献突出，在本地区或者本行业处于领先水平。
全国、省劳动模范的具体推荐评选条件按上级规定执行。市劳动模范的具体推荐评选条件由市领导小组确定。
第六条 劳动模范推荐评选的原则：
（一）面向基层、面向经济建设和各项社会事业第一线；
（二）坚持公开、公平、公正的原则，按照民主程序，自下而上推荐，接受群众监督；
（三）地方与行业相结合，以地方为主，兼顾各行各业。
第七条 劳动模范推荐评选和命名表彰的程序。
全国劳动模范原则上在省劳动模范中产生，省劳动模范原则上在市劳动模范中产生，具体推荐评选程序按上级规定执行。
市劳动模范的推荐评选和命名表彰程序：
（一）基层单位推荐人选，须经职工代表大会或者职工大会（农村经村民委员会或村民大会，街道经社区居民委员会）讨论通过。
（二）县、区（市）总工会、人力资源和社会保障部门对推荐人选的先进事迹进行认真审核，经同级党委、政府同意后上报。垂管单位推荐的人选，还应当经其本系统上级单位审核后上报。
（三）市领导小组办公室负责汇总推荐人选的基本情况，进行审查并提出审查意见，上报市领导小组。
（四）市领导小组审定市劳动模范表彰名单，公示后报市委、市人民政府批准，并由市人民政府命名表彰。
在市劳动模范命名表彰大会间隔期间即时表彰市劳动模范，由市领导小组办公室审查，经市领导小组审核后，报市委、市人民政府批准命名。
第八条 市劳动模范命名表彰每五年开展一次。如遇特殊情况，经领导小组研究并报市委、市人民政府决定，可适当提前或推迟。在市劳动模范命名表彰间隔期间，对在社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设中作出特殊贡献的先进人物可即时命名表彰。
第九条 全国、省劳动模范按上级下达的名额指标推荐评选。市劳动模范每五年评选表彰名额由市领导小组办公室提出建议方案，经市领导小组审核后，报市委、市政府决定。
第四章 奖励与待遇
第十条 对劳动模范的奖励坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则。
全国、省劳动模范的奖励按照上级规定执行。
市劳动模范由市人民政府颁发荣誉证书和奖章，并由市人民政府给予一次性物质奖励。
第十一条 劳动模范享受下列待遇：
（一）荣誉津贴待遇。
全国劳动模范每月120元；省（部）级劳动模范每月80元；市级劳动模范每月60元。
同时获得不同层次劳动模范称号的，按最高荣誉称号享受荣誉津贴，不重复享受。
荣誉津贴由劳动模范所在单位支付。其中，行政事业单位在行政事业费中列支，企业单位在管理费中列支。
被兼并、租赁、重组、收购企业的劳动模范荣誉津贴由兼并、租赁、重组、收购方承担。
改制、破产企业的劳动模范、无固定工资收入的劳动模范和无支付能力的特困企业的劳动模范的荣誉津贴，经所在地工会、人力资源和社会保障、财政等部门共同审核认定后，由所在地财政拨款，工会负责发放。
农民劳动模范荣誉津贴由所在县、区（市）财政承担，所在县、区（市）总工会负责发放。
劳动模范荣誉津贴从表彰的次月起发放。劳动模范去世后，荣誉津贴从次月起停止执行。被撤销劳动模范荣誉称号的，荣誉津贴从撤销劳动模范荣誉称号之日起停止执行。
（二）春节慰问金待遇。
每年春节对劳动模范进行慰问。慰问金标准为：全国劳模1000元，省（部）级劳模500元，市级劳模300元。除全国劳模外，省（部）级劳模由市财政纳入预算安排，市级劳模慰问资金由劳模所在地财政纳入预算安排，同级总工会负责发放。
（三）特殊困难帮扶待遇。
对困难劳动模范进行帮扶，以每人2500元为标准，按20%的困难面计提，所需资金由劳模所在地财政纳入当年财政预算安排，同级总工会负责审核发放。
特殊困难帮扶金的发放仅限于因病、因灾造成生活困难的劳动模范，原则上帮扶对象一年只能享受一次。具体发放条件和标准如下：
（1）劳动模范本人因患癌症、尿毒症、脏器移植、腹水型肝硬化、瘫痪等重大疾病，一次性发放特殊困难帮扶金，全国劳模3000元、省（部）级劳模2500元、市级劳模1500元。
（2）与劳动模范共同生活的家庭成员因患上述重大病症，造成家庭生活特别困难的，一次性发放特殊困难帮扶金，全国劳模2000元、省（部）级劳模1500元、市级劳模1000元。
（3）劳动模范家庭因突发灾害造成难以维持基本生活，且无自救能力的，一次性发放特殊困难帮扶金，全国劳模2500元、省（部）级劳模2000元、市级劳模1500元。
（4）劳动模范本人或与劳动模范共同生活的家庭成员因患疾病，且全年自付医药费超过全年家庭收入30%以上的，一次性发放特殊困难帮扶金，全国劳模2500元、省（部）级劳模2000元、市级劳模1500元。
劳动模范本人亡故，一次性发放慰问金，全国劳模2000元、省（部）级劳模1500元、市级劳模1000元。
（四）健康检查待遇。
劳动模范每年进行一次健康检查，并建立劳动模范健康档案。体检费用由劳动模范所在单位承担；农民劳动模范和没有单位的城镇劳动模范由所在县、区（市）人民政府承担。劳动模范体检工作由劳动模范所在单位工会负责具体组织实施。农民劳动模范和没有单位的城镇劳动模范由劳动模范所在地工会负责具体组织实施。
（五）医疗优惠待遇。
劳动模范凭市总工会制发的劳动模范证件和身份证在全市辖区内公立医院优先就诊、住院，并免交挂号费，优惠20%收取仪器检查费。劳动模范因病或者非因公负伤（自身违法行为所致除外）在住院医疗期间，6个月以内（含6个月）工资全额发放，6个月以上按本人现行工资75%发放。对患癌症、精神病、瘫痪等疾病的劳动模范，享受工资全额发放待遇的期限延长至一年。
（六）互助保险待遇。
各级工会要为劳动模范办理互助保险。企事业单位的劳动模范由本单位工会办理，机关、农村、无工作单位的劳动模范由同级总工会负责办理。所需经费由工会经费列支。
（七）疗（休）养待遇。
劳动模范除按国家规定享受年休假外，每年还可享有疗（休）养或休假10天的待遇，期间工资全额发放，福利待遇不变。市总工会有计划地组织劳动模范进行短期疗（休）养，有条件的县、区（市）总工会和劳动模范所在单位可根据实际情况自行组织。
（八）劳动就业和上岗优先待遇。
生产经营正常的企事业单位不得随意安排劳动模范下岗，特殊情况需安排劳动模范下岗的，必须经市领导小组办公室审核批准。因企业改制等原因下岗或者自然失业的劳动模范，当地政府必须保障其基本生活，并尽快采取措施优先安置其上岗就业。劳动模范重新就业需小额贷款支持帮助的，有关部门应优先办理。
（九）在窗口行业享受优先服务待遇。
劳动模范凭劳动模范证件和身份证免费进入市内收费公园和公厕，凭证购买公交车优惠票。其它窗口行业应当建立并落实劳动模范享受优先服务待遇的相关规定。
（十）住房优惠待遇。
同等条件下，住房困难劳动模范对政府开发的保障性住房可按规定优先购买或租住，住房困难劳动模范租住廉租房的，在租金上给予适当减免。
第十二条 各级人民政府有关部门、各级工会组织以及劳动模范所在单位，应当关心、帮助劳动模范解决夫妻两地分居、生活困难、医疗困难、子女上学困难等问题。
第五章 日常管理
第十三条 市领导小组办公室应当做好全市劳动模范的日常管理、服务工作，建立健全劳动模范档案，建立劳动模范动态管理制度，负责劳动模范资格的确认和证明，接待和办理有关来信来访。
第十四条 各级要建立劳动模范重要情况报告制度。凡劳动模范发生工作单位或职务岗位变动、离退休、下岗或失业、去世、严重违法违纪等重要情况，由工会组织逐级上报市领导小组办公室备案。
第十五条 各有关部门应当与工会、劳动模范所在单位密切配合，定期了解劳动模范的思想、学习、工作和生活情况，倾听其意见、建议和要求，及时帮助解决劳动模范在工作、生活等方面存在的实际困难，依法维护其合法权益。
第十六条 劳动模范推荐评选和日常管理服务等有关工作经费，由市级财政预算安排。
第六章 取消荣誉称号
第十七条 劳动模范有下列情形之一的，取消其荣誉称号：
（一）用虚假事迹骗取劳动模范荣誉称号的；
（二）因触犯刑律，受到刑事处罚的；
（三）因犯严重错误，受到行政开除留用、开除公职或留党察看、开除党籍处分的；
（四）非法离境或丧失中华人民共和国国籍的。
第十八条 取消劳动模范荣誉称号的程序。
取消全国、省（部）级劳动模范荣誉称号，按照上级规定的程序办理。
取消市级劳动模范荣誉称号的程序为：由所在单位写出书面报告，比照推荐评选程序逐级上报，经市领导小组办公室审查，市领导小组审核，报市委、市人民政府批准。
第十九条 被取消劳动模范荣誉称号的，收回其获得的荣誉证书和奖章，并终止其享受的劳动模范一切有关待遇。
第七章 附 则
第二十条 本办法由市总工会负责解释。
第二十一条 本办法自文件下发之日起施行。如上级另有规定的，从其规定。
国家工商行政管理局关于做好２０００年纠正医药购销中不正之风工作有关问题的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于做好2000年纠正医药购销中不正之风工作有关问题的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级市工商行政管理局：
4月24日，国务院纠风办、国家计委、国家经贸委、卫生部、国家工商行政管理局、国家药品监督管理局联合下发了《关于印发〈2000年纠正医药购销中不正之风工作的实施意见〉的通知》（国纠办发〔2000〕4号）（以下简称《通知》），对今年这项治理工作的目标、重
点、措施等作了具体部署和安排。为了认真贯彻落实《通知》精神，现就工商行政管理机关做好2000年纠正医药购销中不正之风工作的有关问题通知如下：
一、加强领导，周密安排，抓好落实。各级工商行政管理机关要从讲政治的高度，提高认识，增强责任感和使命感，把纠正医药购销中不正之风工作作为今年的一项重要工作，切实抓紧、抓好、抓出成效。主管领导亲自抓，分管领导具体抓，切实承担起领导责任。同时，明确具体工作
部门，制定具体工作措施，抓好落实。国家工商行政管理局将适时派出检查组，加强督促检查和工作指导，对领导不到位，措施不力，工作力度不够，效果差的地区和单位要予以通报。
二、突出工作重点，加大工作力度。要根据国务院纠风办等6部门的统一部署，按照今年治理工作的总体目标要求，切实履行工商行政管理机关的职能，扎扎实实地做好以下几项工作：
1、继续对药品生产经营企业和个体工商户开展清理整顿。要在1999年清理的基础上，重点对县、乡镇的个体药品经营户、私人诊所以及各药品生产经营企业派驻外地的办事机构进行清理、规范。要根据国务院的统一部署，与有关部门配合重新审核药品生产经营企业的经营资格，
符合有关规定的，予以重新登记注册；不符合规定的，要进行变更或注销登记，严格依照《中华人民共和国药品管理法》登记注册药品生产经营企业。未取得《药品生产企业许可证》和《药品经营企业许可证》的，不得登记为药品生产经营企业。根据国务院的要求，近期暂停登记新设药品
批发企业。同时，要加强对药品生产经营企业的监督管理，对无照经营、违反规定出租、出借、转让营业执照的，要坚决依法查处；对屡次违反规定的药品生产经营企业，要从重处罚，直至依法吊销营业执照。因违反规定被审批机关吊销许可证而又拒不办理变更登记或注销登记的，登记机
关要依法吊销其营业执照。
2、坚决打击医药购销活动中给予、收受回扣的违法行为，坚决制止采用虚假开票或者假借促销费、宣传费、科研劳务费、临床劳务费等名义给付对方单位或个人财物为手段购销药品等商业贿赂行为。对群众反映较大、问题较多或者有举报的单位要重点检查。要依据《反不正当竞争法
》和国家工商行政管理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，加大查办案件的力度，对屡次违法的，要依法从重处罚；构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。
3、严肃查处药品生产经营者假冒他人注册商标、擅自使用他人企业名称、药品特有名称、包装、装潢等假冒药品行为，加强对重点知名药品的保护力度，坚决制止药品行业的不正当竞争行为。
4、加强对药品广告的监督管理。依法查处未经审查发布的药品广告，超出审批范围发布的药品广告，以新闻报道形式发布的药品广告及含有宣传药品内容的医疗广告，从根本上扭转药品广告违法率居高不下的局面。
5、继续配合有关部门清理整顿药品市场，做好日常监管和巡查工作，严厉打击药品的非法交易活动，严格监控城乡结合部及其他商品市场，防止药品的地下交易，防止非法药品市场死灰复燃，巩固治理成果。
三、加大执法力度，把查办案件作为做好这次纠正医药购销中不正之风工作的中心环节和有力措施来抓，增加办案数量，提高办案质量，加大对大案、要案的查处力度。要充分发挥舆论监督的作用，对查处的大案、要案、典型案件，及时通过新闻媒体予以曝光。查案过程中，可邀请新
闻单位跟踪报道，并采取多种形式向社会公布违反有关规定的药品生产经营企业名单及其法定代表人名单，以震慑违法分子，教育广大群众，扩大治理工作的社会效果。
四、要在当地政府纠风部门的统一协调下，加强与经贸、物价、卫生、药品监督等有关部门的配合，加大标本兼治、综合治理的力度，共同做好工作。同时，工商行政管理机关内部要加强协作，充分发挥工商行政管理机关的整体职能作用。
五、要加强信息沟通，不断总结整治工作的经验和成效，研究整治工作中出现的新情况、新问题。各地要及时将市场清理整顿情况和查办案件的情况报国家工商行政管理局，以加强信息反馈和对整治工作的督促、指导，保证整治工作稳步、有序地开展。纠正医药购销中不正之风工作的
情况总结和典型案例于今年11月20日前报国家工商行政管理局。
附件：国务院纠风办、国家计委、国家经贸委、卫生部、国家工商行政管理局、国家药品监督管理局《关于印发〈2000年纠正医药购销中不正之风工作的实施意见〉的通知》（略）
2000年5月29日
