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浙江省宁波市人民政府


宁波市人民政府令第34号

　　《宁波市户外广告管理办法》，已经1995年3月15日市人民政府第九次常务会议通过，现予发布，自1995年4月1日起施行。

　　市长：许正鸿
　　一九九五年三月十七日

宁波市户外广告管理办法　　

　　第一条　加强户外广告管理，保护户外广告主、广告经营者和消费者的合法权益，发挥户外广告在社会主义市经济中的积极作用，根据《中华人民共和国广告法》和其他有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　凡在本市行政区域内的公路、城市道路、广场、绿地、机场、车站、码头等的建筑物或空间以及市政设施、交通工具上设置、绘制、张贴各种形式户外广告的，都必须遵守本办法。
　　第三条　本办法所称户外广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的户外商业广告。
　　本办法所称户外广告主，是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、设置发布户外广告的法人、其他经济组织或者个人。
　　本办法所称户外广告经营者，是指受户外广告主委托提供户外广告设计、制作、发布的法人、其他经济组织或者个人。
　　第四条　市、县(市)工商行政管理局是本行政区域内户外广告的主管机关。各区工商行政管理机关受市工商行政管理局委托，负责对本行政区域内设置户外广告实施监督管理。
　　各级规划、公安、市政公用等部门应根据各自职责，协同工商行政管理机关做好户外广告管理工作。
　　第五条　户外广告内容必须真实、健康、清晰、明白，不得以任何形式欺骗和误导
　　第六条　户外广告使用的语言、文字、计量单位等，必须符合国家法定规范和标准。
　　第七条　经营户外广告的单位或个人必须向工商行政管理机关申请登记，取得户外广告经营权后，方可经营。
　　第八条　设置户外广告，应向设置地工商行政管理机关提出申请。
　　在市区内设置户外广告的，应向市工商行政管理局提出申请。
　　第九条　申请设置户外广告，应提交户外广告设置场地图、广告形式稿及场地使用协议，如实填写《宁波市户外广告设置申请表》。
　　第十条　工商行政管理机关应在接到申请之日起15个工作日内出审查决定。符合条件的，发给《宁波市户外广告设置许可证》(以下简称《许可证》)；不符合条件的，说明理由，退回申请。
　　户外广告主、广告经营者取得《许可证》后，方可设置户外广告。
　　第十一条　在江东、江北、海曙三区内需统一规划的户外广告场地，由市工商行政管理局会同规划、公安、市政公用等部门制定户外广告具体设置方案，报市人民政府批准后，由市工商行政管理局负责监督实施；统一规划以外的户外广告的设置，台涉及城市规划、交通道路、交通工具、市政设施的，由市工商行政管理局会同有关部门联合审批。
　　其他县(市、区)户外广告的设置规划，由县(市、区)人民政府组织有关部门制定。
　　第十二条　利用自身场地设置用于自我宣传的霓虹灯、路牌、墙壁等形式户外广告的，户外广告主应向设置地工商行政管理机关提出登记申请。经工商行政管理机关登记，发给《宁波市户外广告登记证》(以下简称《登记证》)后方可设置。
　　《登记证》规定的留存期满后，广告主必须拆除或清除户外广告。
　　第十三条　户外广告主、广告经营者应在领取《许可证》之日起三个月内设置户外广告。
　　第十四条　路牌、霓虹灯、灯箱等形式户外广告的场地费、建筑物占用费最高不得超过广告费用的15%。户外广告主、广告经营者与场地主应如实签订租用场地协议，并报设置地工商行政管理机关备案。
　　第十五条　经批准设置的路牌广告，必须在其右下角标明《许可证》编号、设置单位及发布时间。
　　第十六条　设置路牌、霓虹灯、灯箱等户外广告，应牢固安全、整洁美观。破损、脱色的，影响市容市貌的，应及时整修或拆除。
　　设置者对路牌、霓虹灯、灯箱等户外广告，每隔半年应整修一次。
　　工商行政管理机关应加强对户外广告设置的监督检查，发现破损、脱色或影响市容市貌的，应通知设置得在15日内进行整修或立即拆除。
　　第十七条　需要张贴各类广告的单位和个人，应该持有关证件向张贴地工商行政管理机关申请登记。工商行政管理机关应在接到申请之日起2个工作日作出审查决定。同意张贴的，加盖准予张贴印章，注明留存期限后，贴入工商行政管理机关设置的公共广告栏或指定位置内；不同意张贴的，退回申请。
　　第十八条　张贴商业广告的应向工商行政管理机关缴纳公共广告栏设施费；委托张贴的，应缴纳委托张贴费。
　　设施费和委托张贴费由市物价主管部门核定。
　　第十九条　各类展销会、订货会、交易会，开业、庆典活动，文体公益活动等需设置临时性户外广告的，应向设置地工商行政管理机关提出申请，经批准后方可设置。在规定的留存期满后，必须立即清除或拆除。
　　第二十条　任何单位和个人不得侵犯户外广告主、广告经营者的合法权益。不得随意损坏、拆除或遮挡户外广告。
　　因市政建设或其他特殊情况需要拆除户外广告的，由工商行政管理机关书面通知设置者按期拆除。
　　第二十一条　违反本办法的，由工商行政管理机关视其情节轻重，按下列规定分别予以处罚：
　　(一)违反本办法第五条规定的，责令限期改正，没收非法所得，并处广告费用一倍以下五倍以下的罚款；使消费者合法权益受到损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
　　(二)违反本办法第七条、第十条第二款规定的，责令限期改正或拆除；逾期不改正或不拆除的，没收其非法所得，并处500元以上5000元以下罚款；
　　(三)违反本办法第十二条规定，未经工商行政管理机关登记而设置户外广告的，责令其限期改正，补办登记手续；逾期不改正的，责令其立即清除，并处200元以上5000元以下罚款；《登记证》规定的留存期满后，未拆除或清除户外广告的，责令其立即拆除或清除，并可处100元以下2000元以下罚款；
　　(四)违反本办法第十三条规定的，责令其限期改正，逾期不改正的，取消其户外广告设置权，收缴其《许可证》，并可处500元以上5000元以下罚款；
　　(五)违反本办法第十四条规定的，视其情节予以通报批评，责令限期改正，没收非法所得，并可处5000元以下罚款；
　　(六)违反本办法第十五条、第十六条规定的，责令其限期改正或拆卸除；逾期不改正或不拆除的，处以100元以上2000元以下罚款；
　　(七)违反本办法第十七条规定，责令补办登记手续，并可处500元以下罚款。
　　第二十二条　对责令限期拆除或清除的户外广告，被处罚者在规定的期限内未予拆除或清除的，工商行政管理机关可以强制拆除或清除，费用由被处罚者承担。
　　第二十三条　当事人对工商行政管理机关的处罚决定不服的，可依法申请复议或依法直接向人民法院起诉。
　　第二十四条　本办法由市工商行政管理局负责解释。
　　第二十五条　本办法自1995年4月1日起施行。市人民政府1988年12月5日批转的《宁波市户外广告管理办法》(市政[1988]84号)同时废止。

国家邮政局　国家工商行政管理总局


关于印发《快递行业特许经营（加盟）合同》（示范文本）的通知

各省、自治区、直辖市邮政管理局、工商行政管理局：
　　为规范快递企业加盟行为，指导快递企业提高管理效率，节约交易成本，规避经营风险，平衡加盟双方权利义务关系，促进快递市场健康发展，国家邮政局与国家工商行政管理总局联合制定了《快递行业特许经营（加盟）合同》（示范文本）GF-2011-2511（以下简称“示范文本”）。现予印发，自2011年5月1日起施行。
　　各地邮政管理部门、工商行政管理机关要充分认识推行示范文本的重要意义，结合本地实际，指导快递企业做好施行工作。要密切注意施行情况，如有问题及时向国家邮政局、国家工商行政管理总局报告。
　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　国家邮政局　国家工商行政管理总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二〇一一年二月九日

GF-2011-2511


快递行业特许经营（加盟）合同
（示范文本）





国 家 邮 政 局
制定
国家工商行政管理总局

二〇一一年二月
使用说明
1.本合同文本为示范文本，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国商标法》、《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）、《快递市场管理办法》（交通运输部令2008 年第4号）、《快递业务经营许可管理办法》（交通运输部令2009 年第12号）以及《快递服务》邮政行业标准制订，供当事人签约使用或参考。
2.本合同中的空白行，供双方当事人填写，以对本合同条款进行选择和补充约定。合同签订生效后，被选择的条款和补充约定的内容视为双方同意的内容。
3.双方关于快递服务操作规程有具体约定的，作为本合同附件，附在合同正文之后，与本合同具有同等的法律效力。








快递行业特许经营（加盟）合同
合同编号：
特许人（加盟授权方）：
注册地址：
邮政编码：
营业执照注册号：
快递业务经营许可证号：
法定代表人： 联系电话：
电子邮箱：

被特许人（加盟方）：　　　　　　　　
注册地址：
邮政编码：
营业执照注册号：
快递业务经营许可证号：
法定代表人： 联系电话：
电子邮箱：

特许人与被特许人本着自愿、平等、公平和诚实信用原则，经过充分友好协商，签订本特许经营（加盟）合同：
1.特许人（加盟授权方）具备的条件
1.1 特许人系依法设立、取得快递业务经营许可证，并有权在第3.1条规定的地域范围内从事快递业务的的企业法人。
1.2 特许人拥有 快递特许经营权，包括注册商标 （名称及权属证书号）、企业标志 （名称、图形）、专利 （专利号）、专有技术 （名称及权属证书号）、经营模式等经营资源。
1.3 特许人在中国境内拥有至少2家从事快递服务1年以上的直营店或者由其子公司、控股公司建立的快递服务直营店。
2.被特许人（加盟方）具备的条件
2.1 被特许人系依法设立、取得快递业务经营许可证的企业法人。
2.2 被特许人具备从事快递服务的经营场所，该经营场所的地址 ，建筑面积 平方米，营业面积　　　平方米。被特许人应当及时向特许人提供经营场所的权属证明。
2.3 被特许人至少拥有熟悉快递服务业务的员工 名。
2.4 被特许人至少配备供快递服务使用的电话 部（号码附后）；手机 部（号码附后）；如遇号码变更，被特许人应及时通知特许人。
2.5 被特许人拥有不低于人民币 万元的注册资金。
2.6 被特许人拥有从事快递服务的机动车 部（车牌号附后）。
2.7 被特许人拥有与特许人快递服务计算机信息系统网络接入的设施设备。
3.特许经营权的授予
3.1在 （区域或四至）地域范围内，特许人将拥有的：
注册商标权；
企业标记权；
专利权；
其他权利
在内的特许经营权授予被特许人独占性使用。被特许人可以在快件揽收与派送、员工制服、经营场所装潢装饰、广告宣传及推广、 等方面使用特许人已授予的特许经营权。
3.2 未经特许人同意，被特许人不得改变特许人所授予的特许经营权的相关内容，不得扩大特许人授予的特许经营权使用范围。
3.3 特许人应当自本合同签订之日起 日内，将有关特许经营权的权属证明及其他资料交付被特许人。
4.合同期限
4.1 本特许经营合同有效期自　　　年　　月　　日起至　　　年　　月　　日。
4.2 任何一方提出在合同期间解除合同的，应当至少提前 日用书面形式向对方提出，经双方协商一致，合同终止。
5.特许经营费
被特许人应当自合同生效后 日内，按以下第 种方式向特许人支付特许经营费：
（1）自合同签订之日起 日内，向特许人一次性支付特许经营费人民币 元；
（2）被特许人按定期于每年 月分期向特许人支付特许经营费 元。
（3）其他方式
6.履约保证金
双方就履约保证金的约定，具体内容见附件1。
7.特许人的义务
7.1 特许人应当向被特许人提供以下 特许经营产品及服务，并保证其所提供的产品和服务没有品质或权利上的瑕疵：
（1）完整的企业识别及管理系统（硬件及软件）；
（2）统一的经营模式、快递网络使用指导及员工培训；
（3）充足、连续、保证质量的物料供应；
（4）统一的店面装潢、人员着装及设备采购；
（5）统一的广告宣传及促销支持；
（6）异地快件的运输、中转（含仓储）及派送服务；
（7）其他
7.2 特许人应当自合同签订之日起 日内，向被特许人提供有关经营模式、管理制度、店面装潢形式、人员着装标准、网络接入方式等有关特许经营体系的书面资料（经营手册），该书面资料作为本合同的附件，为特许人承诺的一部分。
7.3 本合同有效期内，特许人应当对被特许人或其指定的人员提供不少于 次或 次/年的统一培训。
7.4 特许人在特许经营过程中，应当及时向被特许人披露有关特许经营权的重大变化、所涉及的诉讼或仲裁及其他可能对被特许人有重大影响的信息。
7.5 特许人应当自本合同订立之日起15日内，按照《商业特许经营管理条例》的规定，向有关行政主管部门备案。
8.被特许人的义务
8.1 被特许人应当按照特许人订立的收费标准对外开展业务，不擅自提高或降低收费标准。
8.2 被特许人应当按照特许人订立的费用结算标准，按 （日/月/年）与特许人以及特许人的其他被特许人进行费用结算。
8.3 被特许人在快递服务过程中应当使用由特许人或特许人指定的供应商供应的详情单、封套等物料；未经特许人同意，不使用其他来源的物料。
8.4 被特许人遇股东、经营场所、注册资本等发生变更，遭遇重大债权债务纠纷，或发生与快递经营有关的其他事项的变更，应当及时告知特许人。
8.5 在合同期间以及合同终止后 （年/月）内，被特许人及其雇员应当保守其所掌握的特许人的商业秘密；未经特许人同意，不披露、使用或者允许他人使用该商业秘密。
8.6 未经特许人同意，被特许人不将特许人授予的特许经营权转让给第三方。
8.7 在本合同有效期内，未经特许人同意，被特许人不使用自己的品牌从事快递服务，也不同时代理其他快递服务公司的快件派送业务，双方当事人另有约定的除外。
8.8 被特许人应当按照特许人订立的服务标准揽收和派送快件。被特许人应当接受特许人对其服务质量进行的检查，对违反特许人服务标准的行为，应当予以改正。
8.9 被特许人应当按照特许人要求的时间、形式保存快递详情单等原始资料，并定期向特许人报送各种报表。
9.广告宣传
9.1 特许人对其品牌形象进行推广和宣传，可以向被特许人收取广告费，双方约定广告费的收取标准、数额及交付方式如下：

9.2 被特许人可以发布与其快递服务有关的宣传广告，可能涉及特许人的知识产权、经营理念、商业秘密等内容时，应当经过特许人审查同意后方可发布。
10.合同的变更和解除
10.1 双方协商一致，可以书面形式变更本合同的相关条款。
10.2 被特许人可以在本合同订立之日起 日内向特许人提出无条件解除合同的请求。
10.3特许人未按照约定向被特许人交付特许经营的权属证明、特许经营体系资料等相关资料，经被特许人书面催告后，特许人仍未交付或提供，导致被特许人无法从事快递服务业务的，被特许人有权书面通知特许人解除合同。
10.4特许人的特许经营体系存在瑕疵，导致被特许人无法继续从事快递服务活动的，被特许人有权书面通知特许人解除合同。
10.5 被特许人无法达到特许人有关服务质量标准的要求，经督促后 日内仍无明显改善，已经或可能影响特许人的整体运营形象的，特许人有权书面通知被特许人解除合同。
10.6 被特许人未按合同约定交付本合同项下的各种费用，经特许人书面催告后 日内仍未交付的，特许人有权单方解除合同。
11.违约责任
11.1 被特许人擅自超出合同约定的地域范围揽收快件，对特许人及特许人的其他直营店、被特许人造成损失的，应当对损失予以赔偿。
11.2 被特许人未经特许人同意，擅自提高或降低收费标准，对特许人及特许人的其他直营店、被特许人造成损失的，应当对损失予以赔偿。
11.3 被特许人未经特许人同意，披露、使用或者允许他人使用特许人的商业秘密，给特许人造成重大损失的，应当对损失予以赔偿。
11.4 未经特许人同意，被特许人擅自将特许经营权转让给第三方，应当向特许人支付违约金 元。
11.5 未经特许人同意，被特许人以自有品牌从事快递服务，或者代理其他同类公司快递业务的，应当向特许人支付违约金 元。
11.6 特许人未按照本合同约定向被特许人提供经营指导、业务培训与协助的，应当向被特许人支付违约金 元。
11.7 特许人未按照本合同约定向被特许人提供特许经营体系的书面资料，经被特许人书面催告后在 日内仍未履行的，应当向被特许人支付违约金 元。
11.8 特许人提供的知识产权、物料及其他特许经营产品存在瑕疵，对被特许人的经营活动造成损失的，应当对损失予以赔偿。
11.9 任何一方未按照本合同约定向对方进行信息披露，给对方造成损失的，应当对对方的损失予以赔偿。
12.争议解决方式
与本合同有关的一切争议，双方应当协商解决，也可向有关部门或行业协会申请调解；协商或调解不成的，按下列第 种方式解决：
（1）将争议提交 仲裁委员会仲裁。
（2）依法向 人民法院起诉。
13.其他
本合同一式 份，双方各持 份，具有同等的法律效力。

特许人： 被特许人：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
签约日期： 签约日期：
签约地点：






附件1：
1.被特许人自合同签订之日起 日内，向特许人缴纳履约保证金 元。
2.被特许人应当在银行开设专门账户（账户号： ）存放履约保证金，履约保证金只能用作以下用途：


3.履约保证金的使用方式（程序）：

4.双方对履约保证金的使用有争议时：


5.保证金少于 时，被特许人应当在收到特许人书面通知后 日内补足。
6.履约保证金的归还方式：


7.履约保证金未能足额按时归还的：


8.履约保证金未按约定的用途使用的：