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福建省漳州市人民政府


漳州市人民政府关于印发漳州市安全生产工作约谈制度的通知

漳政综〔2009〕51号


各县（区、市）人民政府，漳州、常山开发区管委会，市直有关单位：
　　为加强我市安全生产工作，严格落实安全生产职责，建立安全生产长效机制，根据我市实际，制定《漳州市安全生产工作约谈制度》，现印发给你们，请严格遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漳州市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年四月二十二日


漳州市安全生产工作约谈制度

　　第一条 为进一步加强安全生产工作，落实安全生产主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建省安全生产条例》等有关法律法规和省政府《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》，结合我市实际，特制定本制度。
　　第二条 安全生产工作约谈制度是指就安全生产方面的突出问题，上级人民政府或政府安委会对下级人民政府领导、有关部门负责人、生产经营单位主要负责人进行戒勉谈话的制度。
　　第三条　约谈对象
　　（一）事故多发地的人民政府以及事故多发行业部门的主要领导或分管领导；
　　（二）发生重大或一年内发生两起以上较大事故的人民政府、行业主管部门的主要领导或分管领导；
　　（三）死亡人数超出下达的控制指标或超过序时进度的人民政府、行业主管部门的主要领导或分管领导；
　　（四）未全面贯彻落实安全生产工作部署的人民政府、行业主管部门的主要领导或分管领导。
　　（五）责任追究不到位、整改措施不落实的人民政府、行业主管部门的主要领导或分管领导和生产经营单位主要负责人；
　　（六）存在重大安全隐患未按规定及时整改的人民政府、行业主管部门的主要领导或分管领导和生产经营单位主要负责人；
　　（七）发生较大及以上安全事故的生产经营单位主要负责人；
　　（八）认为有必要约谈的相关人员。
　　第四条 约谈内容
　　（一）听取被约谈单位的安全生产管理基本情况的汇报，包括机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程、安全检查、安全投入、隐患整改、安全宣传教育培训等方面的制度建设和贯彻执行情况。
　　（二）听取对发生事故单位事故现场应急救援，事故原因分析，采取防范措施，强化安全责任等汇报。
　　（三）听取对隐患单位隐患久拖不改或逾期未完成整改的原因分析，下一步整改措施，整改责任落实等汇报。
　　（四）上级人民政府或政府安委会领导对被约谈单位进行批评，严肃指出存在问题，提出整改要求。被约谈单位要作出整改表态。
　　第五条　约谈时限
　　约谈原则上在确定约谈对象后一周内由市政府安委会组织进行。
　　第六条　约谈程序
　　（一）约谈前，书面通知约谈对象，告知约谈时间、地点、需要提交的相关材料；
　　（二）约谈时，应安排专人记录，形成约谈纪要并及时反馈被约谈单位；
　　（三）约谈后，被约谈单位应在5个工作日内将约谈要求落实情况以书面形式上报市政府安委会。
　　第七条　约谈对象必须按要求准时参加约谈，不得委托他人。对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将予以批评教育，并记入单位及个人的业绩考核分值；对不落实约谈要求的，对有关单位和个人进行通报、责成检查，同时取消本年度评优评先资格；对需进行责任追究的，按管理权限移送有关部门处理。
　　第八条 在约谈整改期间，因未及时消除事故隐患而引发安全生产事故的，对有关责任单位和责任人依法严格追究责任。
　　第九条 本约谈制度不代替对安全生产违法违规行为的行政处罚、纪律处分和法律处罚。
　　第十条 县(市、区)人民政府、市直有关部门结合本行政区(部门)实际制定本地区、本系统的约谈制度。
　　第十一条 漳州、常山开发区管委会参照本制度执行。
　　第十二条 本制度自下发之日起实行。
河南省人民政府


河南省安全技术防范管理规定

（2003年2月27日河南省人民政府令第74号公布）


第一条 为了加强安全技术防范工作，保障国家、集体财产和公民生命财产的安全，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称安全技术防范，是指运用安全技术防范产品和防范系统等科学技术手段，预防、制止违法犯罪行为或者重大治安事件。
本规定所称安全技术防范产品，是指具有防抢劫、防盗窃、防爆炸等功能，用于安全技术防范活动的专用产品。
本规定所称安全技术防范系统，是指综合运用安全技术防范产品及其他相关产品组成的安全防范系统。
第三条 省公安厅是全省安全技术防范工作的主管部门。市、县（市、区）公安机关在其职责范围内，负责本行政区内的安全技术防范管理工作。
第四条 用于防抢劫、防盗窃、防爆炸并列入国家《安全技术防范产品目录》的专用产品，必须按照国家规定分别实行安全认证或生产登记制度。
第五条 安全技术防范产品应当符合国家标准或者行业标准、地方标准；无国家标准、行业标准和地方标准的，生产企业应当制定企业标准，并报省质量技术监督部门备案。
第六条 销售安全技术防范产品应当到公安机关备案。
使用安全技术防范产品的单位，应当验明安全技术防范产品生产企业的证书和质量检验合格证明，不符合标准的，不得安装使用。
第七条 下列场所和部位必须采取安全技术防范措施：
（一）武器弹药的生产、存放场所；
（二）易燃、易爆、剧毒、放射性物品、管制药品和病菌等危险物品的生产、存放场所；
（三）存放涉及国家机密文件、资料、软件的室、馆（库）；
（四）金银等贵重金属和珠宝加工、经营、存放的场所；
（五）印制、存放、销毁有价证券的场所和金融机构的营业场所、金库、运钞车；
（六）电力、电信、供水、供气、供热、广播电视等单位的重点要害部位；
（七）博物馆、展览馆、文物店等收藏、陈列、销售、展览具有重要科学价值、经济价值的文物和其他物品的场所或部位；
（八）机场、大型车站和其他需要进行安全检查的场所；
（九）星级宾馆（酒店）的大堂出入口和其他主要通道等重要部位；
（十）国家战略储备库、国防尖端产品的生产场所和储备库及其他重要仓库；
（十一）其他应当安装使用安全技术防范设施和安全技术防范产品的场所或部位。
具有报警功能的安全技术防范系统应当与公安机关“１１０”报警服务台联网。
第八条 从事安全技术防范系统设计、施工的单位，应持有省公安厅核发的许可证。
任何单位不得委托无证单位建设安全技术防范系统。
第九条 安全技术防范系统应当符合国家标准或者行业标准、地方标准及其他有关规定。
涉及国家秘密、国家安全的安全技术防范系统的设计、施工，应当由符合国家规定的企业承担。
第十条 安全技术防范系统建设单位应当将工程设计图纸以及有关资料送公安机关审核同意后，方可交付施工。施工过程中确需变更设计的，应当经原审核的公安机关同意。
安全技术防范系统竣工后，应当经公安机关验收。未经验收或者验收不合格的安全技术防范系统，不得投入使用。
公安机关应当在３０日内进行审核、验收。
第十一条 公安机关和从事安全技术防范系统设计、施工、检测、使用的单位和人员应严格遵守保密法律、法规的规定，加强对安全技术防范工程资料的管理，严防失、泄密。
第十二条 使用安全技术防范设施的单位，应当建立健全安全技术防范系统使用和维护保养制度，确保安全技术防范系统正常、有效运行，并接受公安机关的指导。
第十三条 公安机关及其工作人员不得向安装安全技术防范产品和系统的单位、个人指定产品、销售单位和设计、施工单位。
任何单位和个人不得利用安全技术防范产品和系统侵犯他人的合法权益。
第十四条 违反本规定，国家有行政处罚规定的，依照国家有关规定予以处罚。
违反本规定第七条、第十条的，责令限期改正；拒不改正的，处以１００００元以下罚款。因安全技术防范系统建设不符合要求而导致发生刑事案件或重大治安事件的，对主管人员、直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 公安机关工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反规定审核发证的；
（二）不按规定和法定时限审核图纸和有关资料的；
（三）违反规定检查、验收和监督管理的；
（四）参与安全技术防范产品或系统经营活动的；
（五）指定安全技术防范产品或销售、设计、施工单位的；
（六）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第十六条 本规定自２００３年５月１日起施行。