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水利部


关于认真组织学习贯彻十六届三中全会精神的通知



部机关各司局及在京直属单位党委、总支、支部：

　　党的十六届三中全会，是在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮，我国改革开放和现代化建设关键时期召开的一次重要会议。全会听取了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告和重要讲话。胡锦涛同志的重要讲话是学习贯彻十六大精神和"三个代表"重要思想的新探索、新实践和新总结，对于进一步动员全党全国人民为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面而团结奋斗，具有重大意义。会议审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》体现了我们党对社会主义市场经济认识的最新成果，是马克思主义经济理论的重大发展，是指导我国新世纪新阶段深化经济体制改革、促进经济社会全面发展的纲领性文件。《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》提出根据我国经济社会发展要求，依照法定程序，把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法，有利于宪法更好地发挥国家根本大法的作用。这次全会，对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 直属机关各级党组织和广大党员要深刻领会、统一思想，提高认识、抓好落实，把思想和行动统一到十六届三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现中央的决策和部署上来，为完善社会主义市场经济体制、实现全面建设小康社会宏伟目标凝聚力量、做出贡献。根据部党组有关工作部署，现就学习贯彻十六届三中全会精神提出如下要求：
　　一、认真学习，深刻领会会议精神
　　认真学习好贯彻好落实好党的十六届三中全会精神，是当前摆在各级党组织和广大党员面前的一项重要任务。各部门、各司局要统筹安排，集中一段时间，组织干部职工认真学习会议文件，全面领会会议精神。
　　各单位党组织要结合实际，切实组织好干部职工的学习。要重点学习好胡锦涛总书记的重要讲话、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等文件，领会好精神实质。要明确专人负责，制订学习计划，精心组织实施。要充分发挥理论学习中心组的带头作用，通过集中办班、理论辅导、专题研讨、分散自学等多种形式，不断把学习引向深入。要通过学习，引导广大干部职工正确认识党的十六届一中全会以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体团结带领全党全国各族人民在改革开放和现代化建设中所取得的新的重大成就。特别是面对突如其来的非典疫情和重大自然灾害，面对复杂的国际形势和繁重的改革发展稳定任务，党中央坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，紧紧依靠全党和全国人民，继续推进改革开放和现代化建设，继续推进党的建设新的伟大工程，取得了防治非典工作的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头，巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。要通过学习，引导广大干部职工更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，开拓进取，努力做好各项水利工作，为全面建设小康社会做出新的贡献。
　　二、紧密联系实际，学习贯彻会议精神
　　全会通过的《决定》是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面发展的纲领性文件。今年是全面建设小康社会的第一年，明确提出完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则具有十分重大的意义。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制的战略部署，是深化改革的总方向和依据。从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的伟大实践，也是一项更加艰巨、更加宏伟的系统工程。十六大报告将水利放在国民经济基础设施建设的首位，对抓紧解决部分地区水资源短缺问题，建设南水北调工程提出了明确的要求。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，水资源是重要的战略资源，水利的改革与发展和水资源的可持续利用直接关系到全面建设小康社会目标的实现。直属机关广大党员干部要围绕十六大报告和《决定》，树立全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观，坚持以人为本，统筹人与自然和谐发展的思路，紧密联系水利实际和本单位实际，组织专题研讨，提出贯彻的思路和措施。进一步推动本部门、本单位各项工作的深入开展。 　　
　　三、按照"三个代表"的要求，进一步加强直属机关党的建设
　　党的十六届三中全会提出，建成完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策，是对全党新的重大考验。各级党组织要充分认识肩负的历史责任，自觉适应社会主义市场经济发展的新形势，改革和完善领导方式和执政方式，不断学习新知识、研究新情况、解决新问题，继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。要切实加强理论武装工作。把学习贯彻 "三个代表"重要思想和三中全会精神作为首要任务，认真抓紧抓好，做到入心入脑，落实到实际工作中去。要加强和改进党的组织建设、作风建设和党风廉政建设，提高领导班子的政治素质和思想素质，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要按照"两个务必"的要求，始终抓住执政为民的根本，切实改进作风，廉洁从政，依法行政。要坚持围绕中心、服务大局开展党建工作。紧紧围绕党和国家工作的大局，结合水利中心任务，针对党员干部关心的热点、难点问题，加强教育，统一思想，凝聚力量，把党建工作融入业务工作之中，保证改革和中心工作的顺利完成。要加强思想政治工作，大力弘扬"献身、负责、求实"的水利行业精神，为发展社会主义市场经济提供强有力的政治保证。
　　各单位要结合兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的工作，认真组织好对党的十六届三中全会精神和《决定》的学习贯彻工作，统一思想认识，创造良好氛围。各级党组织特别是各级领导干部一定要认真学习，紧密结合本部门、本单位的实际，扎实工作，狠抓落实，努力开创水利各项工作新局面。
　　各单位学习、宣传、贯彻十六届三中全会精神的情况，要及时报送机关党委。


黑龙江省伊春市人民政府


伊春市人民政府关于印发《伊春市国有建设用地使用权补偿办法》的通知

伊政发〔2009〕94号


各县（市）、区人民政府，各林业局、厂、公司，市属、省属、中属企事业单位，市政府各委、办、局：

现将《伊春市国有建设用地使用权补偿办法》印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○九年十一月十八日





伊春市国有建设用地使用权补偿办法



第一条根据《中华人民共和国土地管理法》、《黑龙江省土地管理条例》和《黑龙江省人民政府关于推进土地市场化运营工作的意见》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条在本市城乡规划区域内，经依法批准的建设项目，为公共利益的需要使用土地或为实施城市规划进行旧城区改造，需要调整使用其他单位或个人具有合法使用权的建设用地，对原土地使用权人给予补偿的，适用本办法。

第三条本办法补偿标准按照经黑龙江省人民政府批准的，市、县（市）人民政府公告实施的城镇土地基准地价确定的土地用途等级地价执行。

　　第四条建设单位使用其他单位或个人以划拨方式取得土地使用权的土地的，由建设单位按土地证书面积、地域位置、土地等级及所在地域的基准地价的10%给予补偿。

　　第五条建设单位的建设项目用地，符合《土地管理法》第五十八条规定的，按城市规划调整意见和规划需要使用其他单位或个人依法取得土地使用权的土地的，应当与原土地使用权人签订土地补偿协议。

第六条本办法土地补偿指占用城镇国有存量土地的补偿，不包括农用地转用项目占用的土地，以及出让、租赁方式取得的土地，未依法取得《国有土地使用证》的用地不予补偿。

　　第七条本办法实施前发生的用地拆迁，土地补偿标准按原办法执行。

　　第八条本办法自2010年1月1日起施行，原《伊春市建设用地补偿暂行办法》同时废止。