关于印发《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》的通知
国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部等
关于印发《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》的通知
国粮发〔2010〕178号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、粮食局、物价局、财政局、质量技术监督局，中国储备粮管理总公司：
为认真贯彻执行国家粮油质量标准，切实维护粮食生产者、经营者和消费者的利益，确保政策性粮食购销活动顺利进行，现将国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、国家质量监督检验检疫总局修订的《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》印发给你们，请认真贯彻执行，该规定自2010年12月1日起执行。原国家发展计划委员会、国家粮食局、国家质量监督检验检疫总局于2001年10月15日发布的《关于执行粮油质量标准有关问题的规定》（国粮发〔2001〕146号）同时废止。
附件：关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定
国家发展和改革委员会 国 家 粮 食 局
财 政 部 国家质量监督检验检疫总局
二〇一〇年十一月九日
关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定
（国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 国家质量监督检验检疫总局）
1．主题内容与适用范围
本规定是粮油质量控制、依质论价和非标准品粮油的处理依据。
本规定适用于政策性粮油的收购、储存、销售、调运，其他贸易粮油可参照本规定执行。
本规定所称政策性粮油是指按国家和地方政府有关政策规定收购、储存、销售的小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮等原粮及食用植物油料。
本规定所称粮油质量国家标准是指用于规范粮油质量要求的国家标准。
2．一般原则
2.1粮油购销按标准中的等级指标确定等级，以其余指标作为增扣量的依据。
2.2收购和销售的粮油不符合粮油质量国家标准的应当整理达到标准，整理后仍未达到标准的，可采取降等、扣量等办法处理。
不符合食品安全国家标准的粮油，不得作为食用粮油及饲料用粮油收购和销售。
2.3 政策性粮油购销一般以粮油质量国家标准的中等品为计价基础，即1-5等的，以3等为中等品；1-3等和1-2等的，以2等为中等品。等外级粮油不列入政策性粮油收购范围。
2.4 粮油安全储藏水分不作为水分增扣量的依据。
2.5 国家对粮油收购另有规定的，按国家有关规定执行。
2.6粮油质量检验应依据国家标准和相关规定。列入国家强制检定目录的检验仪器，须经县级以上计量部门检定合格后方可使用。未列入国家强制检定目录的粮油专用检验仪器设备，使用单位应当自行定期检定或者送计量检定机构检定。
3．粮油收购
3.1 所有粮油收购网点，应在显著位置公示粮油收购质量标准、收购价格和作价规定，摆放粮油等级标准参考样品，配备符合规定的检验仪器和设备。粮油验质人员应取得粮油检验员职业资格，持证上岗。售粮者对粮油检验验质结果有异议时，粮油收购站点必须使用符合规定的检验仪器进行复验。
3.2 粮油收购中，按以下规定进行增扣量：
3.2.1 水分含量：实际水分含量低于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每低0.5个百分点增量0.75%，但低于标准规定指标2.5个百分点及以上时，不再增量。实际水分含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高0.5个百分点扣量1.00%；低或高不足0.5个百分点的，不计增扣量。
3.2.2 杂质含量：实际杂质含量低于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每低0.5个百分点增量0.75%。实际杂质含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高0.5个百分点扣量1.5%；低于或高于不足0.5个百分点的，不计增量。
矿物质含量指标超过标准规定的，加扣量0.75%（荞麦除外），低于标准规定的，不增量。荞麦中矿物质指标每低或高于标准0.1个百分点，增扣量0.5%，低或高不足0.1个百分点的，不计增扣量。
大豆中的秣食豆按杂质归属。
无使用价值的霉变粒按杂质归属。
3.2.3 不完善粒含量：不完善粒含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高1个百分点，扣量0.5%；高不足1个百分点的，不扣量；低于标准规定的，不增量。
3.2.3.1 生霉粒含量:玉米、油菜籽生霉粒含量高于标准规定的，以标准中规定的指标为基础，每高1个百分点，加扣量1.0%，高不足1个百分点的，不加扣量；低于标准规定的，不增量。生霉粒含量超过5.0%的，不得收购。
标准中未规定生霉粒限量的，生霉粒按不完善粒归属，不单独扣量。
3.2.4 整精米率：整精米率低于标准规定的粮油，以标准规定的指标为基础，每低1个百分点，扣量0.75%，低不足1个百分点的，不扣量；高于标准规定的，不增量。整精米率低于38%的早籼稻、中晚籼稻和整精米率低于49%的粳稻，不列入政策性粮食收购范围。
3.2.5 谷外糙米含量：谷外糙米含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高2个百分点,扣量1.0%，高不足2个百分点的，不扣量；低于标准规定的，不增量。
3.2.6 黄粒米含量：黄粒米含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高1个百分点，扣量1.0%，高不足1个百分点的，不扣量；低于标准规定的，不增量。
3.2.7 互混率：互混率高于标准规定的，以标准中规定的指标为基础扣量，互混率低于标准规定的，不增量。其中：
3.2.7.1 稻谷
a.籼、粳谷(糙米、大米)中混入糯谷(糙米、大米)，籼、粳谷(糙米、大米)互混，籼糯、粳糯谷(糙米、大米)互混，以标准中规定的指标为基础，每高5个百分点，扣量1.0%，高不足5个百分点的，不扣量。
b.糯谷(糙米、大米)中混入籼、粳谷(糙米、大米)，以标准中规定的指标为基础，每高2个百分点，扣量1.0%，高不足2个百分点的,不扣量。
3.2.7.2 荞麦
甜、苦荞麦互混，以标准中规定的指标为基础，每高1个百分点，扣量1.0%，高不足1个百分点的，不扣量。
3.2.7.3 黍、稷
a.黍(米)中混入稷(米)，以标准中规定的指标为基础，每高2个百分点，扣量1.0%，高不足2个百分点的，不扣量。
b.稷(米)中混入黍(米)，以标准中规定的指标为基础，每高5个百分点，扣量1.0%，高不足5个百分点的，不扣量。
其他粮油的互混可参照上述规定执行。
3.2.8 各项定等指标及不完善粒含量、谷外糙米含量、损伤粒率、热损伤粒含量超过粮油质量国家标准等级内质量规定的，以及黄粒米含量超过2.0%、互混（率）超过20%的，不得作为政策性粮油收购。
黄粒米超过标准规定的，不得作为各级储备粮油入库。
3.2.9 对因重大自然灾害、病虫害等导致严重不符合质量标准的粮油，其收购根据管理权限，分别按国家和地方有关规定执行。
4．粮油调运与销售
4.1 调运、销售和竞价拍卖粮油，销售（出库、调出）方应当出具能够代表粮油真实质量状况的检验报告并随货同行。接收方（购入、调入）须向销售方索取质量检验报告，并对接收的粮油进行检验验收。双方对粮油质量有争议时，按粮食质量监管办法的有关规定进行复检。
4.2 调运和销售的粮油按以下规定进行增扣量：
4.2.1 水分含量：实际水分含量低于标准规定的，以标准中规定的指标为基础，每低0.5个百分点增量0.75 %，但低于标准规定指标2.5个百分点及以上时，不再增量。实际水分含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高0.5个百分点扣量1.35%；低或高不足0.5个百分点的，不计增扣量。
4.2.2 杂质含量：同3.2.2
4.2.3 不完善粒含量：同3.2.3
大豆的损伤粒率超过8.0%，或热损伤粒率超过3.0%的不得作为各级储备粮移库调出。
4.2.3.1 生霉粒含量:生霉粒含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高1个百分点，加扣量1.0%，高不足1个百分点的，不加扣量；含量超过5.0%的不得作为各级储备粮移库调出。如接收方发现超过5.0%时，在双方确认的基础上，以5.0%为基础，每超过1个百分点，加扣量1.5%，超过不足1个百分点者不加扣量。生霉粒低于标准规定的，不增量。
4.2.4 整精米率：同 3.2.4
4.2.5 谷外糙米含量：同3.2.5
4.2.6 黄粒米含量(稻谷或大米)：以标准中规定的黄粒米指标为基础，含量在1.0%～2.0%之间的，每超过1个百分点，扣量1.0%，超过不足1个百分点的，不扣量。含量超过2.0%的不得作为各级储备粮移库调出。如调入方发现超过2.0%时，在双方确认的基础上，以2.0%为基础，每超过1个百分点，扣量1.5%，超过不足1个百分点的，不扣量；黄粒米低于标准规定的不增量。
4.2.7 互混率：同3.2.7
4.3 禁止调运和销售虫粮。虫粮等级达到《粮油储藏技术规范》（LS/T 1211-2008）规定的一般虫粮等级的粮油，接收方必须对虫粮进行灭虫处理，因灭虫而产生的直接费用和造成的损失，据实核算，由发粮方承担。遇有特殊情况时，收发双方协商解决。
4.4 在每个年度的 4月1日至9月30日期间，调运和销售出省（自治区、直辖市）的玉米、粳稻水分含量不得超过粮油质量国家标准中的规定或目的地省（自治区、直辖市）确定的相应粮油品种安全储存水分限量。
5．附则
5.1 本规定由由国家粮食局会同国家发展和改革委员会、财政部、国家质量监督检验检疫总局负责解释。
5.2自本规定执行之日起，原国家发展计划委员会、国家粮食局、国家质量监督检验检疫总局2001年10月15日发布的《关于执行粮油质量标准有关问题的规定》（国粮发〔2001〕146号）同时废止。
海南省矿产资源管理条例(2004年修正)
海南省人大常委会
海南省人民代表大会常务委员会关于修改《海南省矿产资源管理条例》的决定
（2004年8月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年8月16日海南省人民代表大会常务委员会公告第17号公布 自2004年9月1日起施行）
海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《海南省矿产资源管理条例》作如下修改：
一、第十九条第二款修改为：“探矿权人应当按照有关规定向省矿产资源主管部门汇交地质勘查报告和其他有价值的勘查资料。勘查成果必须由具有评估资格的专门机构进行评估。”
二、删去第二十条。
三、第二十一条改为第二十条，修改为：“矿产储量由省矿产资源主管部门登记和统计。
“报销矿产储量须经矿山企业地质测量机构或者专职地质测量人员检查核定后，由矿山企业报送省矿产资源主管部门备案。”
四、第五十八条改为第五十七条，修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”
本决定自2004年9月1日起施行。
《海南省矿产资源管理条例》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。
附：海南省矿产资源管理条例（2004年修正本）
（1997年12月12日海南省第一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 根据2004年8月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈海南省矿产资源管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，促进我省矿业发展，遵循《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规的原则，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采和管理的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 矿产资源属于国家所有。矿产资源的国家所有权不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变，也不因探矿权或者采矿权的转移而改变。
各级人民政府必须维护矿产资源的国家所有权，加强对本行政区域内的矿产资源的管理和保护。
禁止任何单位或者个人非法占用、破坏矿产资源。
第四条 省人民政府依法对本行政区域内的矿产资源的勘查、开采实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用。
各级人民政府应当采取措施，维护本行政区域内矿产资源勘查、开采的正常生产和工作秩序。
第五条 鼓励国内外投资者依照法律、法规，在本省合资、合作或者独资勘查、开采矿产资源。保护投资者的合法权益不受侵犯。
第六条 勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请登记，经批准取得探矿权、采矿权。
探矿权、采矿权实行有偿取得制度。
探矿权、采矿权可以依法有偿转让、出租、抵押，以个人名义取得的，还可以依法继承。
开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。
禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
第七条 对民族自治地方内可以由本省开发利用的矿产资源，应当优先合理开发利用。鼓励民族自治地方投资参与矿产资源的勘查和开采。
民族自治地方的自治机关根据法律规定和矿产资源统一规划，对可以由本地方开发的矿产资源，优先合理开发利用。
在民族自治地方开采矿产资源，应当照顾民族自治地方的利益，照顾当地少数民族群众的生产和生活。
第八条 省、市、县、自治县矿产资源主管部门负责本行政区域内的矿产资源勘查、开采监督管理工作。有关部门协助进行矿产资源勘查、开采监督管理工作。
第二章 矿产资源勘查及储量管理
第九条 勘查矿产资源，实行统一的区块登记管理制度。在本省行政区域内勘查矿产资源，应当依法向省矿产资源主管部门申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权。必须向国务院地质矿产主管部门申请登记的，由省矿产资源主管部门审核后报国务院地质矿产主管部门审批。
第十条 勘查出资人为探矿权申请人。国家出资勘查的，国家委托的勘查单位为探矿权申请人。
探矿权申请人申请探矿权时，应当提交下列文件：
（一）申请登记书和申请的区块范围图；
（二）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；
（三）勘查单位的资格证书复印件；
（四）勘查工作实施方案及附件；
（五）勘查项目资金来源的证明；
（六）法律法规规定应当提交的其他文件。
第十一条 省矿产资源主管部门应当自收到探矿权申请之日起7日内，按照申请在先的原则作出是否受理的决定。自决定受理之日起30日内，作出准予登记或者不予登记的决定，并书面通知申请人。
准予登记的，探矿权申请人应当自接到通知之日起30日内，按照规定缴纳探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证。逾期不登记的，视为放弃申请。
决定不予登记的，应当说明理由。申请人对决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。
探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，由登记管理机关收取，纳入财政预算管理。
第十二条 探矿权可以通过招标投标方式有偿取得。
由省矿产资源主管部门依照法律法规规定的权限确定招标区块，发布招标公告，组织评标，择优确定中标人。中标人缴纳有关费用后，办理登记手续，领取勘查许可证，取得探矿权，并承担标书规定的义务。
第十三条 探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内开始施工，并向省矿产资源主管部门书面报告施工情况。
探矿权人应当按照法律法规的规定，在批准的勘查作业区范围内，完成最低勘查投入，并向登记管理机关报送勘查工作年度报告。
探矿权人应当按照经批准的勘查设计进行施工，不得越界勘查。
探矿权人在进行主要矿种勘查时，应当对矿区内具有工业价值的共生和伴生矿产进行综合勘查、综合评价。
第十四条 探矿权人在勘查许可证有效期内，需要扩大或者缩小勘查区块范围、改变勘查对象或者工作阶段的，应当向省矿产资源主管部门办理勘查事项变更登记。
第十五条 矿产资源勘查许可证有效期最长为3年。需要延长勘查期限的，应当在有效期届满30日前申请延续登记，可以延续两次，每次延续不得超过2年。
第十六条 探矿权人有权优先取得勘查区块内新发现矿种的探矿权、矿产资源的采矿权和自行销售勘查中回收的矿产品。国家另有规定的，从其规定。
第十七条 探矿权人在勘查中需要临时使用土地的，应当依照法律法规的有关规定办理。
第十八条 探矿权人因故撤销勘查项目或者完成勘查工作的，应当在勘查许可证有效期内，向省矿产资源主管部门报告，并按照规定报送勘查资金投入情况报表及有关资料，办理勘查许可证注销登记手续。
第十九条 省矿产资源主管部门对矿产资源勘查成果资料实行统一管理。
探矿权人应当按照有关规定向省矿产资源主管部门汇交地质勘查报告和其他有价值的勘查资料。勘查成果必须由具有评估资格的专门机构进行评估。
第二十条 矿产储量由省矿产资源主管部门登记和统计。
报销矿产储量须经矿山企业地质测量机构或者专职地质测量人员检查核定后，由矿山企业报送省矿产资源主管部门备案。
第二十一条 新建铁路、公路、输电干线、输油气管道、水库、机场、码头、工厂等以及开辟经济开发区、城镇新区的，建设单位在选址之前，应当向省矿产资源主管部门了解拟建项目所在地区的矿产资源分布情况。需要压覆矿床进行建设的，应当报请省矿产资源主管部门批准。
第三章 矿产资源开采管理
第二十二条 开采矿产资源应当依法申请登记，经批准领取采矿许可证，取得采矿权。
第二十三条 开采矿产资源必须统筹规划，优先保证国家和本省的需要。除已划为国家级矿区的外，凡对本省经济发展具有重要价值的矿区，由省矿产资源主管部门会同有关部门划为省级规划开采矿区，并由所在地市、县、自治县人民政府予以公告。
第二十四条 除法律、行政法规另有规定外，开采下列矿产资源由省矿产资源主管部门审批，颁发采矿许可证：
（一）可供开采的矿产储量规模为中型和小型的矿产资源；
（二）外商投资开采矿产资源；
（三）国务院地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源；
（四）省人民政府规定由省矿产资源主管部门审批的其他矿种。
第二十五条 开采下列矿产资源由市、县、自治县人民政府矿产资源主管部门审批，颁发采矿许可证，并报省矿产资源主管部门备案：
（一）零星分散，不适于建设矿山的矿点；
（二）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；
（三）矿山闭坑后，可以安全开采并不会引起严重环境后果的残留矿体；
（四）省矿产资源主管部门授权审批和颁发采矿许可证的其他矿产资源。
矿产储量规模的小型和零星分散的划分，由省矿产储量审批机构规定。
第二十六条 采矿权申请人申请开采本条例第二十五条规定的矿产资源，在申请采矿权前，应当持经批准的矿产储量报告或者勘查报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。
省矿产资源主管部门应当按照深加工高增值企业优先和申请在先的原则，受理划定矿区范围的申请，依照法律、法规的规定划定矿区范围。
需要设立矿山企业或者需要申请立项的，应当根据划定的矿区范围，按照国家规定办理有关手续。
第二十七条 矿区范围划定后，采矿登记管理机关在该区域内不再受理新的申请，并对采矿权申请人保留一定的期限。矿区范围保留期：中型矿山不超过2年，小型矿山不超过1年。申请人逾期不申请延长矿区范围保留期，又不申办采矿登记的，视为自动放弃。
第二十八条 申请采矿许可证，应当向登记管理机关提交下列文件：
（一）申请登记书和矿区范围图；
（二）企业法人的证明文件；
（三）合法取得的可供开采的矿产资源的勘查报告；
（四）与采矿项目相适应的资金证明和资质条件；
（五）开采矿产资源的环境影响评价报告书（表）；
（六）矿山建设项目计划任务书、可行性研究报告、矿山设计及其批准文件、所建矿山的开采利用方案；
（七）申请在本省海域、河道或者航道范围内开采矿产资源的，应当附具海洋、河道或者航道管理部门关于开采范围和作业方式的批准文件；
（八）法律法规规定应当提交的其他文件。
个体申请采矿应当提交本条第（一）、（四）、（五）、（七）、（八）项规定的文件。
第二十九条 采矿登记管理机关应当自收到采矿申请之日起30日内作出准予登记或者不予登记的决定，并书面通知采矿权申请人。
准予登记的，采矿权申请人应当自接到通知之日起30日内按照有关规定缴纳采矿权使用费和国家出资勘查所形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证。
决定不予登记的，应当说明理由。申请人对决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第三十条 采矿权可以通过招标投标方式有偿取得。
由省矿产资源主管部门依照法律法规规定发布采矿权招标公告，组织评标，择优确定中标人。中标人缴纳有关费用后，办理登记手续，领取采矿许可证，取得采矿权，并承担标书规定的义务。
第三十一条 采矿许可证有效期限按矿山规模确定，需要延长采矿许可证期限的，应当在有效期届满30日前申请办理采矿许可证延续手续：
（一）中型矿山一般不超过20年；
（二）小型矿山一般不超过10年；
（三）零星分散的矿产资源，残留矿体和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土不得超过3年。
第三十二条 在采矿许可证有效期内，采矿权人变更企业名称、开采方式、开采矿种、矿区范围的，应当向原发证机关申请办理登记事项变更手续。
第三十三条 开采矿产资源，必须接受矿产资源主管部门的监督管理。采矿权人应当按照有关规定，向矿产资源主管部门报送有关资料，不得拒绝检查。
对采矿权人开采利用和保护矿产资源的情况实行年检制度，年检合格者发给合格证。
非矿山企业设立的选矿厂（场），应当在工商行政管理部门核准登记后30日内，报所在地矿产资源管理部门备案，并接受监督管理。
第三十四条 开采矿产资源，必须按照经批准的开发利用方案施工。对具有工业价值的共生、伴生矿产，在技术可行、经济合理的条件下，必须综合利用；对暂时不能综合回收利用的矿产，应当妥善堆放，防止流失和污染环境。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率均应达到设计要求。
禁止采取破坏性开采方法开采矿产资源。
第三十五条 开采矿产资源必须防治污染，保护环境。
采矿权人对被污染、破坏的矿山环境应当进行治理、恢复和重建。
因采矿毁坏耕地、草地、林地、水土保持设施的，采矿单位或者个人应当因地制宜地回填复垦、植树种草，或者采取其他恢复利用的措施。给他人造成损失的，按照有关规定给予赔偿。
禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶炼等严重污染环境的方法生产矿产品。
禁止在行洪的滩地或者岸坡堆放和贮存矿石、废碴和尾矿。
禁止开采或者毁坏预留的安全矿柱、岩柱，防止滑坡、崩塌、泥石流、地面开裂、沉降等。
第三十六条 需要停办或者闭坑的矿山企业，应当按照国家有关规定，向原登记管理机关申请办理采矿许可证注销手续。
第三十七条 开采矿产资源需要使用土地的，依照法律法规的规定取得土地使用权。
第三十八条 对矿产品实行统一收购和放开经营相结合的制度。
属于国家和本省规定统一收购的矿产品，必须交售给指定单位，其它单位不得收购，采矿权人不得私自销售或者交换。
第四章 探矿权采矿权的转让、出租、抵押
第三十九条 转让探矿权、采矿权应当签订书面转让合同，由原登记主管机关审批，办理变更登记手续。转让合同自登记主管机关批准之日起生效。
转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权必须进行评估。评估工作由省国有资产管理部门会同省矿产资源主管部门商定的评估机构进行。
探矿权、采矿权的受让人，应当符合法律法规规定的探矿权、采矿权申请人的条件。
探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。
第四十条 探矿权转让应当具备下列条件：
（一）自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；
（二）完成规定的最低勘查投入；
（三）已按国家规定缴纳探矿权使用费和探矿权价款；
（四）探矿权属无争议的；
（五）法律法规规定的其他条件。
转让探矿权应当同时转让已经取得的勘查成果。
第四十一条 采矿权转让应当具备下列条件：
（一）已经取得采矿权的矿山企业因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体；
（二）矿山企业投入采矿生产满1年以上；
（三）按照国家规定缴纳矿产资源税、采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费等有关费用；
（四）采矿权属无争议的；
（五）法律法规规定的其他条件。
第四十二条 申请转让探矿权、采矿权，应当向原审批登记机关提交下列文件：
（一）转让申请书；
（二）转让人与受让人签订的转让合同；
（三）受让人资质条件的证明文件；
（四）转让人符合转让条件的证明文件；
（五）矿产资源勘查或者开采情况报告和有关文件；
（六）法律法规规定应当提交的其他文件。
第四十三条 审批登记机关应当自收到探矿权、采矿权转让申请之日起30日内，作出准予转让或者不予转让的决定，并书面通知当事人。
准予转让的，转让人和受让人应当自收到通知之日起30日内，到原发证机关办理探矿权、采矿权变更登记手续。决定不予转让的，审批管理机关应当说明理由，当事人对决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第四十四条 采矿权出租应当具备下列条件：
（一）在采矿许可证的有效期限内；
（二）采矿权属无争议的；
（三）承租人具有与所开采的矿种和采矿规模相应的资金、技术条件；
（四）完成矿山开采基础建设工程；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第四十五条 采矿权出租合同签订后，双方当事人应当将出租合同报原发证机关审批。出租合同自批准之日起生效。采矿权出租期间，出租人和承租人依照法律、法规的规定和出租合同的约定享有权利、承担义务。
承租人不得将采矿权转租。
第四十六条 采矿权抵押应当签订抵押合同。抵押双方当事人凭采矿许可证和抵押合同到原发证机关办理登记备案手续。未登记备案的，抵押合同无效。
采矿权抵押，其矿区范围内的采矿设施随之抵押。
第四十七条 采矿权抵押人到期未能清偿债务或者在抵押期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照法律、法规和抵押合同的约定处分抵押财产，并享有优先受偿权。
抵押合同变更、终止或者解除的，抵押双方当事人应当书面报告抵押备案机关。
第五章 法律责任
第四十八条 探矿活动中有下列情形之一的，由省矿产资源主管部门或者委托其所属的环境资源监理机构根据情节轻重处以警告、责令停止违法行为和交出勘查资料、没收违法所得、吊销勘查许可证；可以并处10万元以下的罚款：
（一）未办理资格证或者未办理勘查登记进行勘查的；
（二）擅自进入他人勘查工作区或者超越批准的范围进行勘查的；
（三）已经登记的勘查项目，无正当理由满6个月未开始施工，或者施工后停止工作满6个月的；
（四）不按照设计施工或者擅自扩大工程断面的；
（五）应当办理变更登记或者注销登记而未办理的；
（六）登记有效期届满不办理延续登记继续施工的；
（七）拒绝或者妨碍矿产资源主管部门监督检查的；
（八）不按照规定报告有关情况或者虚报、瞒报的；
（九）不按照规定汇交勘查成果资料的；
（十）未办理勘查成果资料登记或者未经批准转让勘查成果资料的；
（十一）未经批准，擅自转让探矿权的。
第四十九条 采矿活动中有下列行为之一的，由省、市、县、自治县矿产资源主管部门依照采矿登记管理权限分别给予处罚：
（一）未取得采矿许可证而采矿的，责令停止开采，没收矿产品和违法所得，赔偿损失，并处以违法所得50％以下的罚款；
（二）超越批准的开采范围采矿的，责令停止开采，没收越界开采的矿产品和违法所得，赔偿损失，并处以违法所得30％以下的罚款；
（三）不按照开发利用方案开采，采取破坏性的开采方法开采矿产资源或者丢弃矿产资源的，吊销采矿许可证，并处以矿产资源损失价值50％以下的罚款；
（四）应当办理采矿许可证变更登记、延续登记或者注销登记而未办理的，责令限期改正，逾期不改正的，吊销采矿许可证；
（五）违反本条例第三十六条规定的，限期改正，可以单处或者并处1万元以上5万元以下的罚款；
（六）采矿权人经年检不合格的，限期改正，逾期不改正的，注销采矿许可证；
（七）领取采矿许可证后，中型矿山企业满2年、小型矿山和个体采矿满6个月不进行生产、建设，或者投入生产后无正当理由中型矿山停止生产满2年，小型矿山和个体采矿停止生产满6个月的，由原发证机关吊销采矿许可证；
（八）未经批准、登记备案，擅自转让、出租、抵押采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，并处10万元以下罚款。
第五十条 不按期缴纳探矿权使用费、探矿权价款、采矿权使用费、采矿权价款等费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收2‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原登记管理机关吊销勘查许可证、采矿许可证。
第五十一条 违反本条例规定，收购、销售或者交换国家和本省统一收购的矿产品的，由工商行政管理部门没收矿产品和违法所得，并处以违法所得一倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 有下列行为之一的，依照有关法律法规予以处罚：
（一）无证采矿而拒不改正，造成矿产资源破坏的；
（二）擅自印制、仿造、冒用勘查许可证、采矿许可证的；
（三）破坏或者移动矿区范围界桩或者标志的。
第五十三条 有下列情形之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）盗窃、抢夺探矿权人或者采矿权人的矿产品和矿山企业的财产的；
（二）破坏勘查、采矿设施的；
（三）扰乱勘查作业区和矿区的工作秩序、生产秩序的；
（四）妨碍矿产资源主管部门工作人员执行公务的。
第五十四条 违反本条例规定的行为，本条例未作处罚规定的，依照有关法律法规处理。
第五十五条 下级矿产资源主管部门对违反本条例的违法行为应当给予行政处罚而没有给予处罚的，省矿产资源主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。
第五十六条 矿产资源主管部门工作人员违反有关法律法规和本条例，玩忽职守、滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第五十八条 本条例具体应用的问题由省人民政府解释。
第五十九条 本条例自公布之日起施行。本省以前发布的有关矿产资源管理的规定与本条例相抵触的，以本条例为准。
