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河南省南阳市人民政府


南阳市人民政府关于印发南阳市困难企业职工基本医疗保险暂行办法的通知


宛政［２００４］７４号


各县市区人民政府、市人民政府各部门、高新区、中央省属驻宛企事业单位：
　　《南阳市困难企业职工基本医疗保险暂行办法》，已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

南阳市人民政府
二○○四年七月二十九日

南阳市困难企业职工基本医疗保险暂行办法
　　根据劳动和社会保障部办公厅《关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见》（劳社厅发〔２００２〕８号）、河南省劳动保障厅《关于国有困难企业参加基本医疗保险的指导意见》（豫劳社医疗〔２００２〕２７号）及《南阳市人民政府关于印发＜南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定＞的通知》（宛政〔２０００〕１００号）等精神，为保障困难企业职工（包括退休人员，下同）的基本医疗需求，结合我市实际，特制定本办法。
　　第一条　国有困难企业是指因停产、停业３个月以上或半停产、半停业６个月以上，不能按时足额缴纳基本医疗保险费的企业或其他用人单位（以下统称困难企业）。
　　第二条　困难企业参加医疗保险，须由企业提出申请，医疗保险经办机构审核，经劳动保障行政部门批准。未经批准的按规定正常参保。
　　第三条　困难企业职工基本医疗保险采取“多投多保、少投少保”的机制，并体现权利和义务相对应的原则。
　　第四条　困难企业职工参加医疗保险，只建统筹基金，不设个人账户。其缴费标准按企业职工（含退休人员）每人每月２０元缴纳。
　　第五条　困难企业参加基本医疗保险的同时，必须参加大额医疗补充保险，以解决超过基本医疗统筹基金最高支付限额以上的医疗费用。
　　第六条　困难企业必须整体参保，其医疗保险费原则上由企业全额缴纳；企业全额缴纳确有困难的，经企业职代会批准可由企业和职工个人共同缴纳，或个人全额缴纳。
　　第七条　对参保期间遇到暂时缴费困难的企业，可协商确定不超过两个月的缓缴期。缓缴期内参保人员发生的住院费用，暂由单位或个人垫付，待保费缴齐后，再享受由统筹基金支付的基本医疗保险待遇。期间仍不能缴费的，停止统筹基金支付的基本医疗保险待遇。
　　第八条　困难企业基本医疗保险金全部纳入基本医疗保险统筹基金，统一使用，单独核算，根据医疗统筹基金的收支情况对其缴费标准每年核定一次。医疗保险经办机构具体负责困难企业基本医疗保险。
　　第九条　困难企业基本医疗保险一般实行按月缴费，也可根据企业自身情况，提前按季度或年度缴费。困难企业自缴费的次月起享受基本医疗保险政策规定的住院待遇。门诊（含重症慢性病）所发生的医疗费用由个人负担。
　　第十条　困难企业参加基本医疗保险的具体报销、支付办法，按《南阳市城镇职工基本医疗保险暂行办法》以及医疗保险相关文件规定执行。
　　第十一条　困难企业经营形势好转后，应积极参加正常的基本医疗保险，同时终止执行本暂行办法，原参加困难企业基本医疗保险的时间视为基本医疗保险缴费年限。
　　第十二条　对已参加基本医疗保险，确因缴费困难要求转入困难企业基本医疗保险的企业，经认定后，可按本暂行办法的规定参加困难企业基本医疗保险。
　　第十三条　对部分特困企业可根据自身的实际与市医疗保险经办机构协商，经市劳动和社会保障行政部门批准，在统一政策的基础上，共同确定该企业缴费标准、缴费比例、缴费期限及缴费办法；同时，按缴费额度，调整统筹基金最高支付限额，重点解决职工因病致贫问题。对长期停产或濒临破产的企业可参照关闭、破产企业退休人员一次性缴纳费用的办法参加基本医疗保险。
　　第十四条　国家对困难企业职工医疗保险有新的规定时，从其规定。
　　第十五条　本办法具体适用中的有关问题，由市劳动和社会保障局负责解释。
　　第十六条本办法自发布之日起实施。


北京市政府 市林业局


北京市林业植物检疫试行办法
市政府 市林业局



第一条 为防止为害林业植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保障林业生产，巩固首都绿化成果，根据国务院发布的《植物检疫条例》（以下简称《条例》）和林业部制定的《植物检疫条例实施细则（林业部分）》（以下简称《细则》），结合本市具体情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的林业植物检疫，必须全面执行《条例》、《细则》和本办法。
应施检疫的林业植物和林产品，包括：乔木、灌木、干果、鲜果、竹类、热带植物、药用植物、野生珍贵花卉。
第三条 本市林业植物检疫工作由市林业局主管，县（区）林业局负责本县（区）林业植物检疫工作。市、县（区）林业保护站具体执行林业植物检疫。
市、县（区）林业保护站设林业植物检疫员，由市林业局根据《细则》规定的条件审查批准，发给《森林植物检疫员证》。
第四条 林业部制定的《国内森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品名单》和市林业局制定的《北京市林业植物检疫对象和应施检疫的林业植物、林产品补充名单》以及农牧渔业部制定的《农业植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单》（果树病虫害部分），均为本
市各级林业保护站执行检疫的依据。
第五条 局部地区发生检疫对象的，应划为疫区。疫区内的林业植物生产经营单位或个人，必须按检疫部门要求，采取封锁、扑灭和控制措施，防止检疫对象传出。
在较大范围内普遍发生检疫对象时，应将该范围内未发生检疫对象的局部地区划为保护区，采取保护措施，防止检疫对象传入。
疫区和保护区的划定、变更和撤销，由市林业局报市人民政府批准，并报林业部或农牧渔业部备案。
第六条 市、县（区）林业保护站对新传入的检疫对象和其他危险性病、虫、杂草，应及时查清情况，采取封锁和扑灭措施，并报告同级人民政府和上级林业主管部门。
第七条 从外省（市）调入林业植物、林产品的单位和个人，必须事先向市林业保护站提出检疫申请，由市林业保护站向调出单位提出检疫要求。经调出单位所在省（市）林业植物检疫机构按要求检疫合格并签发《植物检疫证书》后，方可调入本市。
第八条 市、县（区）林业保护站对调入本市的林业植物和林产品可以进行复检，发现带有检疫对象的，调入单位或个人应按市、县（区）林业保护站的要求处理，并对运输工具、包装物、存放场地以及其他可能附着检疫对象的物品进行除害处理。
第九条 凡从本市调出林业植物、林产品的单位和个 人，必须事先按调入省（市）林业植物检疫机构的检疫要求，向市林业保护站报检，经市林业保护站检疫合格并签发《植物检疫证书》后，方准调出本市。
第十条 铁路、公路、航空等运输部门和邮政部门，凭有效期内的《植物检疫证书》承办林业植物、林产品的运输或邮寄。运进或邮进本市的林业植物、林产品，由承运单位、邮政部门核查其《植物检疫证书》，发现问题时，通知市林业保护站处理。
第十一条 苗圃和林业植物种子繁育基地的林业植物和林产品，由市、县（区）林业保护站进行产地检疫。经产地检疫合格的，可以在本市县（区）之间调运；需调出本市的，可凭《产地检疫记录》换领《植物检疫证书》。
第十二条 从国外引进林业植物种子、苗木及繁殖材料，必须经市林业保护站批准，必要时还要报国家植物检疫机构批准。引进后必须集中隔离试种。隔离试种时间，一年生植物不得少于一个生育周期；多年生植物不得少于两年。隔离试种期内，由县（区）林业保护站定期观察、记录
。经试种确未发现检疫对象的，准予分散种植；发现带有检疫对象或其他危险性病、虫、杂草的，由引种单位按林业保护站的要求及时处理，不得擅自扩散种植。
第十三条 接受林业植物检疫的单位和个人，应按规定交纳检疫费。检疫过程中的除害处理费用以及除害所造成的经济损失，均由接受检疫的单位和个人承担。
第十四条 凡违反《条例》、《细则》和本办法的，由市、县（区）林业保护站查封或没收非法调运、引进的林业植物或林产品，并根据情节轻重，对责任单位或责任人处以非法调运、引进林业植物或林产品价值五倍以下的罚款。造成经济损失的，责令赔偿损失；抗拒林业植物检疫人
员依法执行职务，违反治安管理的，由公安机关依法处理；触犯刑律的，交司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 林业植物检疫人员徇私舞弊，玩忽职守，滥用职权，情节较轻的，给予行政处分；情节严重，触犯刑律的，交司法机关依法追究其刑事责任。
第十六条 本办法由市林业局负责解释。
第十七条 本办法经市人民政府批准，自一九八六年七月一日起施行。
北京市林业局



1986年6月5日