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　 随着我国经济的持续发展，人民收入的不断提高，夫妻共有财产不仅在数量上有了质的飞跃，而且在种类上也更加多样化。这使得人民法院在处理离婚案件时，所要解决的夫妻共有财产分割问题越来越复杂化。本文旨在从我国现行有关夫妻共有财产的规定出发，对于如何认定夫妻共有财产，做一个抛砖引玉的浅析。

　　夫妻共有财产，一般是指夫妻双方在婚姻关系存续期间所共同拥有的财产。在夫妻双方对财产没有约定的情况下，笔者认为，在认定夫妻共有财产时，应坚持以下基本原则：

　　首先，从财产的取得时间上看，一般是婚姻关系存续期间。如在婚姻关系存续期间取得的工资、奖金、住房补贴、住房公积金、养老保险金等，在此不再赘述。唯一值得一提的就是2001年《婚姻法》解释（一）第十九条已经明确规定夫妻一方的婚前个人财产不再因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产，但夫妻双方作出另外约定的除外。

　　其次，从财产的取得形态上看，应当分清婚前和婚后财产的关系。这种关系具体表现为：

　　 一， 直接转化关系。即婚后财产直接由夫妻一方的婚前财产转化而来，这种转化仅仅是婚前财产在物质形态上发生了变化，从一物到另一物，未产生收益。由于这种转化，对于婚前财产而言，并未增值，相当于没有产生新的财产，所以，在婚姻关系存续期间，这种直接由夫妻一方婚前财产转化而来未产生收益的财产仍属于个人财产。如婚后用婚前存款购买的股票。

　　二， 财产收益关系。根据《婚姻法》及其司法解释，收益可分为以下五种：

　　① 生产、经营收益，即通过以个体工商户、农村承包经营户、个人合伙或公司名义从事生产经营活动取得的收益。

　　② 知识产权收益，即通过行使知识产权中的财产性权利得到的财产性收益。

　　③ 自然增值，即由于财产所有人以外的原因，如市场供求等因素，导致的财产增值。

　　④ 孳息，一般分为法定孳息和天然孳息。前者是指基于法律关系而产生的收益，如基于存款产生的利息；后者是指因原物的自然属性而与原物分离所产生的收益，如从树上摘下的果实。

　　⑤ 投资取得的收益。投资包括直接投资和间接投资。直接投资是是指以取得或拥有公司、企业法人或非法人企业，或者以直接参与其经营管理为目的的投资，其产生的收益性质和①生产、经营收益相同；间接投资，是指仅以取得利息或股息等形式的资本增殖为直接目的的投资，其产生的收益性质和③自然增值或④孳息相同。

　　在这五种收益中，《婚姻法》把生产、经营收益和知识产权收益归为夫妻共同财产。《婚姻法》解释（三）第五条将过去《婚姻法》解释（二）中投资产生的收益进行了细分，把孳息和自然增值从投资收益中分离出来，并将其归为夫妻一方的个人财产，改变了过去《婚姻法》解释（二）中笼统的将所有投资收益都归为夫妻共同财产的做法。因此，对于投资取得的收益是否是夫妻共同财产需要具体问题具体分析，如果是直接投资产生的收益就属于夫妻共同财产，否则，就是夫妻一方的个人财产。

　　最后，从财产的取得原因上看，必须充分尊重当事人意思自治原则。当夫妻一方在婚姻关系存续期间，通过遗嘱或赠与合同取得财产时，作为民法基本原则的意思自治原则应当考虑进去。《婚姻法》第十八条第三项作了概括性的规定，《婚姻法》解释（三）继《婚姻法》解释（二）之后又对婚后父母出资为子女买房，对于该房屋的产权归属，在充分尊重父母的初衷和意愿情况下，作了视为只对自己子女一方赠与的专门规定。所以，当被继承人或赠与人依其真实意思表示，明确将其财产赠与夫或妻一个人时，那么该财产就只能是夫或妻一方的个人财产。

　　总之，如何界定夫妻共有财产是《婚姻法》所要解决的一个重要难题。从1993年最高人民法院专门提出《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》到2001年新《婚姻法》的颁布及其司法解释（一）（二）（三）相关规定的陆续出台，其目的都是使判断标准明细化，更好的定纷止争，适应人民法院审判工作的需要。

广东省梅州市人民政府办公室


梅市府办〔2008〕54号
关于印发梅州城区园林单位（小区）评审办法的通知



梅江区、梅县人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：

《梅州城区园林单位（小区）评审办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请迳向市市政公用事业管理局反映。



梅州市人民政府办公室

二○○八年九月九日



梅州城区园林单位（小区）评审办法



第一条 为贯彻《城市绿化条例》和《广东省城市绿化条例》，推进梅州城区绿化美化工作，保护和改善生态环境，根据《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》等，结合我市实际，制定本办法。

第二条 梅州城区建成区范围内（含梅江区、梅县新县城）的园林单位（小区）评审，适用本办法。

第三条 成立梅州城区园林单位（小区）评审小组（下称“评审小组”），由市精神文明建设委员会办公室、市绿化委员会、市市政公用事业管理局抽调人员组成，负责组织评审工作，评审小组办公设在市市政公用事业管理局（电话：2302006）。

第四条 园林单位（小区）每两年评审一次，并将是否获得市“园林单位（小区）”称号作为市“文明单位”评审的重要条件。

第五条 评审园林单位（小区）应符合下列条件：

（一）单位总面积在1000平方米以上，小区总面积在5000平方米以上；

（二）领导重视，人员落实；

（三）绿地率30％以上；

（四）绿化覆盖率35％以上；

（五）绿化景观良好；

（六）绿化管理到位；

（七）完成全民义务植树任务。

第六条 评审按下列程序进行：

（一）各单位根据上述标准自评，自评总分80分以上可申报园林单位（小区）；

（二）梅江区、梅县人民政府分别负责本行政区域内“园林单位（小区）的审核并向市评审小组推荐；中央、省属驻梅单位和市直单位由各行业（系统）主管部门负责对本行业（系统）申报“园林单位（小区）”的单位进行审核，并向评审小组推荐；

（三）评审小组组织专业人员按照园林单位（小区）、绿化先进单位标准对各申报单位进行评审验收；

（四）验收合格后，报市政府批准，并授予“园林单位（小区）”荣誉称号。

第七条 评审按下列标准打分：

（一）领导重视，有专职或兼职绿化管理人员，有绿化管护制度和检查制度，经常宣传国家绿化政策，普及绿化科学知识（10分）。良好计10分，一般计5分，差计0分；

（二）绿地率30％以上（20分）。每少一个百分点扣3分，如扣至0分则不得参与评审；

（三）绿化覆盖率35％以上（15分）。每少一个百分点扣3分，最低扣至0分；

（四）绿化景观（30分）：

1、精心设计、布局合理、特色鲜明、环境优美（8分）。良好计8分，一般计5分，差计2分，无计0分。

2、绿地乔木、灌木、草地配置合理，做到黄土不露天（8分）。良好计8分，一般计5分，差计2分，无计0分。

3、园林小品有艺术，与环境相协调（8分）。良好计8分，一般计5分，差计2分，无计0分。

4、利用栅栏、围墙、花架、阳台、露台等设施发展垂直和空间绿化（6分）。良好计6分，一般计4分，差计2分，无计0分。

（五）绿化管理（15分）：

1、养护管理效果良好（10分）。

（1）植物生长良好，无死株（3分）。每发现一株扣1分，最低扣至0分。

（2）绿地设施完好，无破坏（3分）。每发现一处扣1分，最低扣至0分。

（3）绿化空间卫生洁净，无烟头等垃圾、废物（2分）。每发现一处扣1分，最低扣至0分。

（4）病虫害控制率90％以上（2分）。每下降2％扣1分，最低扣至0分。

2、没有擅自改变、占用单位绿地的现象（5分）。发现一处扣5分，发现两处以上（含两处）的，扣6 —10分。

（六）义务植树（10分）。积极完成市、县（市、区）分配的义务植树任务得10分，未完成任务的不得分。

第八条 对获得“园林单位（小区）”荣誉称号的单位和小区，市政府给予表彰和奖励。

第九条 评审小组对已获得“园林单位（小区）”的单位或小区，每两年进行一次复评。复查不合格的，给予警告，限期整改；到期仍达不到标准的，撤销其“园林单位（小区）”称号。

第十条 本办法自发布之日起施行。